更何况，与大汉境内的百姓们相比，匈牧民们的境则更加凄惨一些，他们普通牧民的生活平，甚至还比不上那些佃，甚至比不上卖于地主豪们的婢…

听了张然与卫青之间的谈，御榻上的刘彻心中，也不禁又重新燃起一丝希望，并对张然追问：“张卿，若依汝之言，这授田之策，却有几分可行之。然其问题依旧繁多，不知张卿可有解决之？”

因此，张然觉得，那些被压迫以久的牧民，对于获取土地以及羊的渴望甚至可能会比大汉的百姓们还要烈几分！

朔方和五原两郡的匈残余势力属于战败的一方，他们最大的力量已经被汉军消灭了，本就翻不起太大的浪来！

这样一来，授田最大障碍便可以轻松剪除，陛下只需派兵护送官吏前往诸落，分其羊，草场授于牧民便可！”

系，割草总会吧？我大汉北地诸郡民，可以用草料来喂养近二十万战，可见此法并不是不可行…让匈人依此法行之便是，若是不从，那饿死也实属活该！”

张然闻言也笑着回答：“匈人逐草而居，乃顺应天时之举，自有其便利之。然其并飞不可改，乃匈人不愿改之。普通牧民，在其单于统治之下，犹如隶，羊匹虽众，却无一是其私有之，如何有动力去研究更好的放牧之法？至于匈权贵们，则只在乎其财富多寡，从不在意牧民之生死，现有之制足以保证其衣无忧，改和不改，又与他们何？”

所以，这里是有条件，有机会来行土改的！

“呃”张然微微犹豫了几秒，很快便对刘彻说：“臣以为，陛下可仿照主父偃立陵邑之策，尽徙朔方及五原郡诸落之名族豪于茂陵，多赐其财货予以安抚…如此便可将其与族众分割。待其豪权贵至长安后，以为笼中之鸟，如何还能作？

张然想了想，回答：“陛下如行授田之策，首先当剪除诸落之人首领及权贵，这些人拥有大量的土地，羊，若是不将其除掉，授田之事便无从谈起！咱们总不能将自己的羊分给那么牧民吧？”

“张卿言之有理！”刘彻闻言后，双目之中闪过一寒光，不过转念一想，他还是有些迟疑：“今吾汉室正与匈战酣，若行杀戮之举，朕恐其作，若因此而被匈所趁，岂不是得不偿失？”

……

所以这里实行授田的阻力其实是并不大，只要解决了匈人游牧迁徙的难题，那么以大汉成熟的郡县制及相对应的编齐民制度来说，只需就班的施行便可，大汉的官吏对于授田这方面的事情是有丰富经验的。

卫青听后，不禁大为慨：“小郎言之有理，青一直以为，匈人游牧乃其天，非人力可改。然今日始知，非是不可改，而是从未想过要改啊！”

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