陆续有成群结队的民，相依为命，跋山涉地，终于撑着瘦弱的躯踏了街亭城。刘范专门在街亭城储存了大批粮，用以救济民。民们领了一份粮，便有官吏来让他们在籍上注册，只要注册一下，他们便能摇一变，变成凉州人了！凉州的官吏十分公，就连老翁老妪都能注册籍，成为凉州人。注册之后，民们都得到了一本本，当他们拿到本的那一刻，涕泗横，甚至比后世中国人领了帝的绿卡时还要兴奋。

黄巾之之后，天下的民大概能有个一千多万，但民们大都是冀州、青州、兖州、豫州、徐州、幽州、荆州北、益州北的，离凉州可谓是隔着千重，万重山。民们又没有粮没有钱，他们都以吃草、吃树叶、乞讨和接受一些官员、世家大族的救济度日。所以，民们想清楚了，也就不那么对去千里之遥的凉州兴趣了。刘范也清楚，摆在中原、河北、淮南的数百万民面前的，只有三个选择，第一，依附世家大族，成为他们的家；第二，落草为寇，啸聚山林；第三，易而之后，再活活饿死。这就是所谓的世，这就是现实。

州军士兵超过百分之九十九的都是布衣弟，很多还要依附在世家大族之下，寄人篱下。刘范不仅给的粮饷丰厚，还给他们一家一百亩土地，这是他们万万没想到的。一百亩，就算他们家经营五十年，也不见得就能买下一百亩土地。在这个时代，土地的多寡，就直接与财富挂钩。很多商人赚钱了，都要想着方儿地去购买土地，因为在他们心中，土地的价格是最稳定的，而且地主的地位也比商人的。

虽然中原和河北的民来不了了，但还有其他靠近凉州的州郡。民众多的地方，还有益州的汉中郡、郡，荆州的南郡、司隶的京兆郡、扶风郡、冯翊郡、并州的西河郡、上郡、朔方郡。这些州郡的民听说刘范招揽他们，还给他们耕地的使用权，兴奋不已，自己所在地也离凉州很近，所以他们开始动前往凉州。

所以，凉州军大多数士兵都同意了，因为他们也不敢回去了，冀州和幽州比起他们所看到的凉州，实在不是人呆的地方。但如何将士兵们的家属迁移来凉州还是个问题。正在刘范苦恼之时，正好，甄尧要带着他的家回去，准备把从西域买来的商品，贩卖回中原去。刘范便和甄尧合作，让他帮凉州军士兵把家属迁移到凉州来。甄家是商家，不会引起朝廷多大的注意，而且甄家的势力大，家可能都比士兵们的家属多，所以迁移个几万人来凉州，也不是多大的问题。

不久，刘范的人政策便被广而告之，借助纸张和百姓们相传，一传十，十传百，百传千，千传万，几乎全中原和河北都知了。刘范的治理能力，民们是知的；凉州也被平定了，并且十分繁荣昌盛，所以，民们纷纷聚集成一大群，向凉州发，他们想着，只要越过街亭，凉州境界，他们就算解脱了。

七月，一个月之内，凉州累计共收揽了民超过三十五万人，还有一大群民正在来凉州的路上，络绎不绝。另外，凉州军的家属也全迁移凉州来了，照大汉的一家五计算，凉州军士兵的家属共有十三万多人。有的士兵的近亲，得知凉州有利可图，还死乞白赖地跟着家属来了，所以，凉州军的家属共有十四万两千多人。一个月之内，凉州就接收了差不多五十万的人，刘范兴不已。最让刘范兴的，就是民中大多数都是青壮年的男女，鲜有老幼。因为战加饥荒，素质差的老人和孩首先被这个残酷的世界所淘汰，所以民中有三十多万都是青壮年，女适于抚养下一代，男适于耕耘和从军。

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