杜遂去年因屠杀不顺大明的山夷屡受弹劾，认为他在西南杀戮过甚，不利团结。

黄淮据“靖难之役”后的形势和政局，陈述了自己的意见，对答如，很合成祖旨意。其后，黄淮与解缙、杨士奇、胡广、金幼孜、杨荣、胡俨等六人直文渊阁预机务，黄淮专掌制敕。

朱棣睛一亮，大喜：“此乃好主意，待我离京，你可安排工查探情，若能打通川航，利国利民。”

这样的接见只是常例，朱瞻基在旁边观看了一番君臣奏对，姚宽就领命京。

当时的詹士府还有詹士金忠，金忠乃是兵尚书，并不分詹士府事宜，黄淮得以受到朱炽的重视。

不过杨士奇颇受朱炽的喜，经常找他释经讲义，朱棣脆将能力稍的黄淮重新召回内阁，把杨士奇打发给了朱炽。

黄淮是洪武三十年登榜二甲第五名士，授官中书舍人，步官场。

朱瞻基心中早有定论，从容应：“孙儿以为，顺民当抚，逆贼当剿。一手拿刀，一手拿糖。”

后来杨士奇因为学问，但是理政事的能力不足，不为朱棣所喜。

朱棣摇了摇笑：“历朝历代无不想，却艰难无比。”

“如何诱之以利？”

朱棣却不是那喜事事忍让，息事宁人的皇上，他在去冬召了杜遂京，不仅没有惩罚杜遂，反而嘉赏了一番，大赏宁羌卫。

朱棣登基之后，对此前的大臣都行了考，在奉天门左室召见黄淮，询以政事。

朱棣了，回问黄淮。“黄卿以为如何？”

朱瞻基应了下来，第二个被接见的是宁羌卫指挥使杜遂。

那里少数民族众多，路险阻，民生艰难。如今依靠运输硝石的帮众多，虽然让宁羌卫赚了不少油，但是现的民族矛盾也多了起来。

朱瞻基笑：“除了像皇爷爷如今这样屠杀逆贼，还当诱之以利，让那些山的山民主动投诚，归附我大明。”

杨荣离开，内阁学士这里就以黄淮为首。

但是这一世，因为朱瞻基的作用，这件事并没有发生。

巡抚和总督，包括总兵官，都是大明的特遣官职。这些职位一般不会常设，但是级别很，能督抚一省，甚至跨省的民政大权。

瞻基被他留下来，自然也是随他一起理政务，通过各事务的理，也能锻炼朱瞻基的能力。

姚宽去后，朱棣问：“瞻基对如今朝廷巡抚之制，可有见解？”

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黄淮看着朱棣满意的笑容，怎会这个时候给他泼冷。皇上对这个孙满意无比，虽然此举略伤天和，杀戮过甚，但是也不会在这个时候提起。

朱棣接见了杜遂之后，又问朱瞻基。“瞻基以为，这山民到底是该剿还是该抚？”

从四川挖来的硝石，通过帮一直运到陕西境内。然后通过小船沿着汉而下，一直到丹江换成大船，运抵京城。

朱瞻基摇了摇说：“民政巡抚，监察巡，军政察，此乃督政之制，甚妥。不过川艰难，皇爷爷也没有想过打通蜀？”

如今即将离京，特此来向朱棣辞行。

“发放土地，嘉赏垦荒，扩大易。”

朱瞻基笑：“孙儿查阅过长江文，得知湖北川之段，礁石众多，阻碍船行。如今朝廷火药众多，孙儿在想，是不是能以火药炸开礁石，开拓航。”

朱棣哈哈笑：“不愧是我的好孙儿，知我意！要是你来，该当如何？”

后来，黄淮自永乐五年任詹士府右坊大学士，成为了朱炽的次席属臣。

但是粮草送不去，金银和特遣官员还是要派去，安抚民众。

他笑着说

四川去冬遭遇地震，但是由于蜀难行，朝廷救济很难川，所以基本只是靠本地救助。

宁羌卫原本只是朝廷为了震慑山夷，如今却担任起了硝石的陆路运输重任。

朱棣第一个接见的大臣是刑侍郎姚宽，此人以四川巡抚之名，前往四川督抚地方行政。

如今年已经过完，杜遂要回汉中驻地，也是跟朱棣辞行。

自从在江油发现了大量的硝石矿，原本偏安一隅的宁羌卫成了一个重要的中转。

在原本的历史中，朱炽因为朱棣永乐十二年的北征回来迎驾迟到，所有属官除了杨士奇，全关大牢，一直到朱炽登基才被放来。

如今解缙追随朱瞻基，胡广已经去世，内阁以杨荣为首，黄淮任次辅。