朱瞻基对此也无可奈何，转而想到了用后世的方法，那就是在俄罗斯和乌克兰建立生产建设兵团。

当然，这中间还是要有些差异，那就是朝廷准备大血一把，为那边的生产建设兵团提供拖拉机这些地的工。

而他们回来的时候，也往往会带回那边的特产，各在大明非常受迎。

能够不用拼命，却能享受战胜的福利，就连军队也没有意见。

只有那些商人们，在大明已经占领了那片区域之后，开始向那边提供各商品。 [page]

真要让这里的土地变成大明的疆域，怕不是需要几百年，十代人的努力。

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所以，在接到朝廷命令之后，他们就安稳地待在莫斯科和基辅，加对地方上的控制。

正统四十二年新年之后，一项项新的政策制定来。除了必要的弹药供应，朱瞻基要求唐赛儿和郑英他们就近纳粮，不再耗费大的人力力向西方运粮。

所以，在大分国家已经求和，大明如果继续咄咄人，赶尽杀绝，引发了民族矛盾，反而不利于以后的消化过程。

唯一有些不甘的是郭昂，他现在还不知，自己的功劳能不能把成安伯换成成安候。

所以，在大年初六的开年日报上，版条刊登了朱瞻基的圣旨全文。主要意思就是停止西征，巩固战争果实，然后鼓励大明百姓西迁，只要过去，就分发土地和生产资，三年免税，五年减税。

而对唐赛儿和郑英来说，他们现在如果没有朝廷的支持，也本无法向西继续攻打了。

已经占领了乌克兰和俄罗斯，如今的战利果实就已经让大明消化不良了。

现在停下战争的脚步，调整国内的资源倾斜，还不会引发太大的纷争。

到，立陶宛人，波兰人，日耳曼人全都闻风丧胆，仓皇西逃。

论火力，大明军队势不可挡，可是这些士兵的人数太少了了。

几十万人，要占领上千万平方公里的土地，是不可能的事情。

如果继续垦荒，将会变成后世的荒原，现在粮充裕，在哪里实行退耕还林，加快工业化脚步，也不会造成太大的震。

大明现在也无能为力，因为只有二十多万人，一旦分散开来，恐怕还会陷人民的海洋。

不过，这政策的施行可不是那么简单，因为这涉及到了千家万，甚至是勋贵，官员的利益。没有完善的补偿措施，只会让这项政策施行不下去。

土地再多，一家一的生产力量也是有限的，只有有了拖拉机，一家一才能更多的地，有更多的收成。

在已经能够对整个欧洲保持压制的情况下，继续费力西征，已经不符合大明的本利益了。

在长江中下游地区，淮河地区，一旦实行退耕还林，就会有不少农失去土地，那么他们就只能向外迁移。

另外，朱瞻基也准备在国内实行退耕还林政策，凡是路两边，河边的土地，全不允许耕，开始树。

现在他们打的顺利，但是也只是逮着联军的主力在打，他们本顾不上那些小镇和城市。

不患寡而患不均，任何一项全国的政策，都需要经过多方评估和平衡，才能制定来的。

因为谁都知那里是苦寒之地，与其向极西迁移，还不如迁移到东洲去，那里可是真正的粮仓，华天宝。

那边地广人稀，在土地沃的地区建立卫所，利用卫所军来稳固统治。

而在后世的俄罗斯，乌克兰范围内，也已经被杀的血成河。

在占据了绝对优势的情况下，停止西征，也能让各族不将大明当成祸害之源。

明文刊发的圣旨虽然有了一些作用，但是对大分大明百姓来说，引力并不大。

所有人都已经怕了大明，现在这么大一片土地上，减少了将近一半人。

而如果全国地退耕还林，各地的土地瘦不一，产不一，需要制定相应合理的补偿措施。

名义上，大明占领了这些地区，但是如果连这片土地上的产都控制不了，就算不上真正的占领。

虽然那里丛林之中隐藏的人数依旧远远多于大明人，但是他们已经失去了统治架构，失去了制约，不能形成威胁。

不对内对外的影响，都是好的。

特别是陕西，山西一带，那里的荒漠化情况还不算严重，陕北的黄土原，现在还是大草原，到青山绿。