刘钰叹了气，说：“因为时机错过了，此时在关东度闲田，比不得当年了，从汝南度闲田一事中就能看来了。”

陵邑制其实也是为了田地和人，和度田的作用异曲同工，都是奔着豪去的。

“田是要度的，不只是要度闲田，而是要全面度田，此事须从长计议。”皇帝抿了嘴，这使他的脸显得格外毅，他说：“朕不会像王莽一样，轻率发布那些完全无法执行的政令，那样不仅扰天下，而且会使朝廷权威受损。朕也不会像刘秀那样与豪妥协，向朕的臣们低。朕要一步一步向前走，一次哪怕只一件小事，也要得彻底，绝不半途而废。给朕三十年时间，哪怕每年只迈一步，三十步下来，一定会成惊天的大事。”

建世汉实行的度闲田令在关西成效显著，很大程度上是由于下手早。那时天下于无序状态的时间并不长，田地抛荒的时间较短，豪大都在急于固垒自保，能活下来都不容易，哪儿来得及占闲田？

杨延寿急了，“陛下，陵邑制此时万不可行，天下豪的力量加起来，恐怕朝廷也应付不来。便是区区汝南一郡，若是豪一起闹事，臣，臣是万万压不住的。”

郑不自觉地向着旁边的铜镜看了一，镜中映他苍老的容颜。皇帝可以有几十年时间，他却比皇帝大了三十多年，如今已过了知天命的年纪。在那个医药平落后的年代，属于随时可能报销的一类人。不过作为一个信奉儒学的人，他依旧野心，想着跟随皇帝作一番事业，建立青史留名的丰功伟业。

天下人蜂拥而起反对王莽，他为此十分委屈，认为百姓不明事理，不知恩，不知朝廷是在保护他们的利益。他王莽完全是为了天下人，可为什么天下人会如此恨他？

为凭借一纸诏书就可以将问题一古脑地解决，从而使新朝成为一个人人有饭吃，有人有衣穿的崭新的王朝，万万没想到，他的复古改革将天下拖崩溃的旋涡。

而关东在刘秀治下近十年，有一段稳定发展时期，豪趁势崛起，占据大量闲田，留给朝廷的作空间小了许多，以致于刘秀屯田的效果大打折扣。此时去度闲田，恐怕不会有什么建树。

杨延寿一愣，不知皇帝为什么要问这个，但还是老实地答：“臣，臣少时曾遇群盗，虽极力抵抗，仍旧力不能敌，不仅财被夺，连命

刘钰笑了，问：“士元，你打过架吗？”

皇帝说这个是有资本的，毕竟他才二十四岁，别说三十年，五十年都有可能。

朝廷迅速手，锁定闲田，开展屯田，限死了豪门大的扩张空间，因此，关西目前的状态比较理想，普通百姓有田可，大量皇田在刘钰掌握之中，源源不断地为大汉提供钱粮支撑。 [page]

此时豪已经开始成势，要对付他们难度大，但却是刘钰必须要面对并加以解决的。

这个真心想事的皇帝以悲剧收场，在他之后，刘秀的措施温和了许多，他分阶段下诏书，一批一批地解放婢，释放了大量人。但是单单有人是不够的，释放来的人需要田，而田还在豪手中。人脱离了豪，却没有足够的田地分，使得这些人对朝廷产生怨恨，竟然和豪们一起在度田时反对朝廷。

郑问：“陛下邯郸之后，却迟迟未下令度天下闲田，这是为何？”

刘秀的度田力度不可谓不大，为此他下了狠手，杀了十几个郡的太守，置了许多豪。但是在全天下豪的反对浪中，度田依旧无法彻底推行，最后只好虎蛇尾草草收场，以皇帝和豪相互妥协而落下帷幕。

理想的政治家王莽到死都认为是天下人负了他。

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“闲田先不度了，关东的田亩之数就以官府现有籍册为准，朕要试着推行陵邑制。”