他在疏勒担任镇使时，就遇到过这农田争夺优质草场生存空间的问题，那时是疏勒军的屯垦田占据了赤河两岸的牧场，李嗣业上任后立刻改变了这法，垦田只能在草场和山林的边缘地带，以免对草场和森林造成破坏，军中自然照章执行。但无论是在疏勒还是在北，他还没有解决过农民和牧民之间的纷争。

众人看到李嗣业后跟着几名披甲持刀的唐军，又看到了他上的官服颜很，据此判断来的可能是唐军的大官。但他们仍旧把武举在手中，所朝的方位还是对，放低了声调说：“既然朝廷的大官来了，就请官爷来评评这个理。”

垦田这帮人不甘示弱，纷纷呼喝放，他们也推举一个能说会的，把锄扔在地上，更加恭谨地朝李嗣业地叉手：“官爷，这些人说这里是他们的草场，真是一派胡言，这里分明是无主的荒原，这地下没有一草是他们的。凭什么他们就能来放羊，我们就不能来开荒？”

庞岳拽着缰大步走在最前面，抖官威对着众百姓喊：“都什么呐！把凶给我放下！”

他扭看了看后的庞岳，可惜是文墨不通的草包，只会耍心而已。庞判官留意到李嗣业的目光，顿时觉浑不自在，甚至还有些难为情。

牧民朝着西北方指：“那边儿有座**山，在附近几座山包里最，应该能够看个差不多。”

十几个牧民顿时哑了嗓，他们从未想过要与都护府的告示作对，但还是觉很委屈。

草场仅仅隔着一条河。如果岑参在这儿，绝对能够创作一篇绝的诗歌。

他们牵着下坡时，听到不远的争吵声，看上去是两拨百姓发生了冲突，一边人多是手持弯刀，另一边人多挥舞着农，言语俗污浊对骂声不止。

“再说了，新任的北节度使李中丞已经发下了告示，鼓励我们这些百姓在州县之内开荒，任何人不得阻拦！你们这些顽愚的牧，不知粮才是生计之本吗？阻止我们开垦荒田，岂不是在跟朝廷作对，和都护府作对，和李中丞作对！”

李嗣业挥了挥鞭：“走，上山去。”

“我先来说！”一人把弯刀贯回腰间刀鞘中，转弯腰对李嗣业叉手：“官爷容禀，我们是台县境内放羊的牧民，河边的这片草场是我们世居放牧之地，谁知这帮三里的这帮田舍郎竟要跑过来刨我们的草场开荒，你们把草场都成粮，让我们这些放羊的怎么活？”

李嗣业挥了挥手：“走，过去看看。”

这位说完后，还得意洋洋地朝李嗣业叉手说：“尊驾为都护府的官员，想必也该知朝廷最近发下的布告吧。”

李嗣业没有回答他的话，而是扭去问那位牧民：“站在哪里能看尽我们脚下的这片草场？”

庞岳一看吓不住，慌忙退了回来，缩在李嗣业后半个位，才又稍稍起膛。

争吵中的众人齐齐转过来，脸上的凶悍尚未逸散，农和刀锋都还举在手中。庞岳习惯了在长安官，见惯的百姓受到官员呵斥都是潜缩首，讷讷而退，哪里知西北边疆的民风彪悍。

嗬，这大帽扣的，竟然会利用都护府的政令来压制反对者，把矛盾上升到垦田制度和牧民的对立，除了以势压人外，还曲解了都护府告示的内容。

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李嗣业朗声问：“各位为何在此相争？”