张瑞面笑容，说：“天无情，以万为刍狗。故天灾所至，必不止于孤麾下一隅。如关中、冀州、凉州、河南百姓必会逃难，就于放粮之地。是故，孤无需征伐，而得民数十万，岂非壮大之机遇？”

张瑞笑着摇，说：“土地，孤已备齐！乃是我诸夏最华之地。源充沛，沃土千里。足以为供养参差十万人家。而审长史所需思虑之事，唯有粮草！”

但这一切的本前提是这些纳税的个能活下去，如果百姓都活不下，势必会揭竿而起。

审这一次没有屈服，立即据理力争，说：“如今正成霸业，岂可因一二小民死活而有损鹰扬将军府壮大之势？”

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决的说：“开仓放粮，赈济百姓！此外，轻灾地区如尔所言。重灾绝产之地，免除所有赋税。”

这还是张瑞第一次谋略超越审等谋臣之上。

张瑞满意得。不得不说审虽然在对百姓态度上略显冷漠，但在其他慷慨雄烈、气节大义方面与张瑞实在是极为契合。

他的里只有皇图霸业，完全不在意底层百姓死活。

关于这一张瑞当然清楚，税收的重要尚排在教育、军事、人事之前。就如审所言，没有税收，一切事情都无从下手。

魏国、蜀国境内百姓便因为重税、生活艰苦，起义此起彼伏。张瑞不想这事发生在自己境内。最后令一直在外征伐的鹰扬大军，调转矛，返回内平定叛。这简直是一场灾难。

鹰扬将军府必须再提一位当世英杰，接替审之位，总理内政。

审面疑惑，问：“天灾之中亦能壮大？”

审认真思考了片刻，说：“此举堪称算天，算地，算我，算敌，算尽一切，尽其用。若最终能成，则足抵数万大军征伐经年！诚如主公所言，如今所需思虑者，唯有粮草一事。”

审颇惊讶，思绪了片刻，在地图上重重一指，问：“主公所言可是此地？”

审彻底无法保持从容，言辞激烈，说：“治内百姓尚无力救济。如何能养活这数十万民？主公！此乃取祸之！放民境，稍有不慎便会叛丛生，生灵涂炭！且主公治下，非但粮草不足，土地亦不足以供养如此众多百姓！”

审不知张瑞所想，依旧据理力争，说：“如今战事频仍，仅华、弘农一线便有四万余大军，每月耗粮六万余石，一年七十万石粮。府库中存粮总计仅百余万石。又需供养徭役、百官、工匠，若免除百姓田税，今岁必定不敷，无力推任何战事。”

不过正当此天灾频仍之际，才更能看到鹰扬大军对自己的耿耿忠心。因为无需纳税，所以天灾的到来，对府兵、将门的影响最小。只是收成减少，并不会因为缴纳赋税而破产。

两人三观极为相似，颇有君臣相得之。张瑞对审的信重其实远在贾诩之上，引以为腹心。便笑着问：“正南，以为此举如何？”

有这支忠心耿耿的大军拥护，张瑞便可以大胆尝试一些事情，便对审说：“耕者疾苦，遭遇天灾，无力抵抗。若再征赋税，必然家破人亡。天灾如此，不可再兴人祸。且此未尝不是我鹰扬将军府壮大之机遇。”

张瑞的叹了气，审这冷漠格适合监察，适合廷尉，但着实不适合总督内政。