“那这十八万的隶，可要留下？”

边的资源不错。”嬴胡亥忽然说了一句不着边际的话，尉先生不解其意。

“哦？”嬴胡亥想了一会儿，说：“据说昔年周天曾率军在此和戎族苦战。

尉先生沉思了一会儿，随即睛一亮，看向皇帝：“陛下，此计可行啊，可如果真的这样的话，就只有从内地迁移百姓过来。”

“哦？”嬴胡亥忍不住笑了起来：“朕倒是想听听你的意思。”

“赢田正在关中培育稻，这稻的产量，素来比粟米得多，但是栽起来，却一定要耕细作。

尉先生一番斟酌了，却又忍不住摇。

嬴胡亥端坐在背上，琢磨了片刻后，看着尉先生问：“那依照你来说，这要移民多少过来？才算是安稳之策？”

娄敬在历史上，乃是西汉初年鼎鼎大名的关内侯，其人以智慧侍奉刘，得刘恩遇，遂而显贵。

“哦？”嬴胡亥：“这又是为何？”

“陛下学识渊博，确实是如此。”娄敬：“昔年周天苦战于此，血成河，是真正的一寸山河一寸血。

娄敬：“陛下可曾知，北地郡五戎族人的由来？”

二十年之后，就是自由之，等到那个时候，北地郡依照陛下的诏令，在山谷冲击小平原上广泛开稻田。

“以臣之见，最少十万，三十万才是最合适的数字。”说话的人，不是尉先生，而是娄敬。

嬴胡亥：“你看到这边的山丘了吗？”

也正是因为这个原因，才有了义渠建国，百余年前，义渠也曾一度成为了我大秦的心腹之患。”

尉先生跟随者皇帝的目光看了去。

文化认同，且有富裕充盈，就算是有十个张良来这里蛊惑人心，也没有人会跟随他作造反。”

这也是为什么自商周时代过来之后，亚羌人一直居住在原之上，而从来不敢东原，中原的原因所在。

最后不得已之下，方才想到了用我华夏文化，来渗透这些戎族。

这戎族之中，学习华夏礼乐制度最快的，便是义渠。

“三十万？”嬴胡亥微微，却又微微摇，他随即看向娄敬：

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如此一来，北地郡也会很快的富裕起来。”

而这边有泾河在，的问题倒不用担心，如果把这些山谷地带的冲积平原，全用来栽稻，而山腰上，则广阔的栽果树、桑树。

当年旷日持久的血战中，周朝在这里亏损大量国力。

戎族之中，也有大智慧的人，他们看到了我华夏先的礼乐制度，就开始用心学习，臣服周天。

尉先生认真：“北地郡富饶，但一定要是我老秦人富饶才可，此前陛下也说过，这北地郡看似在咸西北以北的位置。

娄敬笑了笑，继续说：“所以，臣的意思很简单，让这些反叛者为二十年，让他们看到希望。

娄敬拱手：“这就要陛下想要一个什么样的北地郡了。”

所以，嬴胡亥对于娄敬说话的，倒也是非常看重。

但如果北地郡作，那就相当于在我大秦后腰上刀，其危险程度，自然不言而喻。

如此富饶的情况下，又有我大秦自关中迁移而来的三十万老秦人。

所以，大秦要盛，好的政策一定要执行下去，可老秦人富饶，方才是稳固之策。”

那个时候，是血成河，后来改征战为安抚。貌似我大秦都尚未得到周天册封而立国？”