距离此不远，还有一座规模小了一号的衙门，乃是荣城县衙。

所以，民活不下去四浪，就像牧民动迁徙一样，再正常不过了，那不是应该的吗？

“我，来自丽仁州的李哈剌不，太简任的本州达鲁赤！”李洛也用“国语”报脚。

很快，州衙中门大开，一个紫袍官人带着一群官吏迎接来。那紫袍官人虽然着乌纱帽，气度儒雅，但又留着辫，一看就是故意胡化的汉官。

真啊。

元廷之所以始终无法解决民难题，主要是从来没有当回事。

崔四三回答，民并不是一直当民，实在持不住了，就会接受官府招纳，再回乡地。两年地，被压迫的活不下去了，又当民。

由于靠海，为了防备海盗侵袭，荣城的城墙比较大固。

“喳！”那衙兵学着蒙古大兵捶行礼应命，快速衙回禀。

李洛才是这一州主官，非得摆足了架，让知州来迎接不可。

拿宁海州来说，只有军八百，州衙巡检兵五百，哪里能得了数以万计的民？ [page]

这荣城县官也真是倒霉，竟然和州官同一城，那还不是小媳妇儿一样？

他这蒙语说的非常别扭，但李洛还是勉听明白了。

好几天前，大都就来了调令，调任原来的达鲁赤哈日图去任郎中。既然哈日图调走，那么照规矩，很快就有新的达鲁赤接任。黄知州已经等了几天了。

“镇守官人，这就请充满敬意的牙帐吧，我们早在等待您的到来了。”黄知州拱手说。

汉人官僚，喜在汉姓后面，加上蒙古名字。如刘哈剌、王察罕等等。

蒙古上层终元一代，都没有被汉化。他们认为，最好的生活方式，就是像蒙古人那样四游牧，逐草而居。到游牧，是游牧民族千百年的生存常态。

州衙前的衙兵，看到李洛等人现，仅仅愣了一下，就赶小跑过来，用生的蒙语问：“敢问，官人是不是，新来的达鲁赤大人？”

李洛说完，也觉得怪异。宁海百姓真是有福啊，达鲁赤的蒙古名是黑，知州的蒙古名是黄，简直了。

既然是州城，面积也不小，方圆能有四里。城之后，一看去还算闹。

十月十八，是个好日。

“正是本官！”李洛冷冷说。“叫知州衙见我。”他用的是汉语。

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“你勤恳可靠的助手黄不，见过宁海州镇守官人！”自称黄不的知州用蒙古语说，他的蒙古语还凑合，应该是天天学。

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这也可以解释为何很多汉官上奏呼吁解决民问题，而元廷层始终态度消极。

因为，蒙古贵族觉得民很正常，没什么大不了的。压没有必要大惊小怪。

李洛一行人，终于来到宁海州衙所在地：荣城。

不对…李洛很快意识到黄知州的狡猾，他蒙古名叫黄，黄代表勤奋老实，他这是自我标榜啊。

城门的兵看见李洛等人，显得很恭敬，压不敢提收取城税。

荣城地齐鲁最东端，濒临大海，与丽隔海相望。荣城是一个县城，又是州衙所在，所以也是州城。

今年是民，明天或许是农民。今年是农民，明年或许是民。就这么替循环，不断转换。

李洛听到知州的蒙古名字，差就了。不，是的意思，也是蒙古人最常用的名字之一。黄不，那就是黄了。

还是在民族文化上。

李洛打沿着城中主，行了两里，就看到一座大威武的衙门。大门匾额上四个大字：宁海州衙。

李洛问崔四三，民在外居无定所，又没有粮，他们是怎么持下来的？

又是一个不？黄知州也有凌。还有，他本来还以为新任达鲁赤不是蒙古人就是目人，却万万想不到是个丽人。

甚至现过，在灾荒之年，元廷不但不赈灾，还鼓动百姓当民去逃荒的奇葩现象。

蒙古语习惯把衙门成为“牙帐”。

崔四三的话，终于解开了李洛长久以来的疑问。原来元朝民是通过这方式持续下去的。也难怪，如果一直当民，要么为了活命造反抢劫，要么浪饿死，怎么可能一直存在？

黄不顿时有替天下汉官不平。如今丽人都能在中原达鲁赤，偏偏汉人不得，真是好没理！

这是民顽疾始终解决不了的重要原因。

不过，这李哈剌不，可是太简任的达鲁赤啊，万万不能得罪。