尽可能发现更多的隐和隐田，将其纳官府辖之下。

这个问题，无论是谁来当皇帝，都得面对，解决不好，就容易患上抑郁症。

可惜，土断的实施范围有限，且因为实施对象的缘故，“开源”的效果可能不会很好。

后来，西魏夺了梁国益梁地区，而梁国占了西魏沔北地区，此消彼长，略估算，西魏/周国的数，大概百万左右。

六镇之后，魏分东西，东、西魏政权得心权力集团，都是源自六镇武人的军事集团，其首领以军权获取相权，然后架空皇权，以霸府控制朝政。

梁国的在册数，现在大概有一百四十万左右。

现在湘东王借土断立威，或许真的想“有所作为”，他倒想看看，接下来谁会倒霉。

“丈量步尺”，上呈朝廷，恰逢朝廷实行土断。

人是最重要的资源，有人才有劳动力，才能让土地有产，才能让军队不缺兵。

就想安安心心守着现有家业过日。

但想要“苟”，财政要撑得住，养活一支好歹能看家的军队。

在这方面，梁国就垫底了。

至于周国，人只能靠推算。

李笠觉得，朝廷应该排除万难，对数和田亩一次真正的清查。

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梁国呢？

天下三分，当三个国家相互间都奈何不了谁时，谁犯的错越少，谁越能“苟”，笑到最后的几率就越大。

这个年代的人统计，一般是以为单位，登记在官府的籍上，方便征税。

至于齐国，齐国由东魏蜕变而来，李笠听祖珽介绍，魏、齐换代之际，在册数大概是二百余万。

平均一以五计。

宰辅们经过了去年的河南之败，也看官军总实力不行，所以决定“以和为贵”，不奢望拿下河南。

李笠让兵卒们把装备收好，看着那制作良的测距，只觉可惜。

他不是不接受和平，不是想要穷兵黩武，而是不接受当裱糊匠。

李笠看着校场上练的兵卒，想起自己和张铤、祖珽归纳来的一组数字：三个国家的数估算。

朝廷从制建设上就压制武人，导致几十年下来，将领总平较低，梁军和敌过招，小规模战还行，一到大军团决战就极易崩盘。

但是，国力要经过动员才能转化为战争能力，并需要一个有效的军事制将战争能力发挥来，赢得军事胜利。

如今齐国丢了淮北，但考虑到代魏之后十年间人繁衍，应该不低于二百万。

如果不到，靠着土断想要大幅增加税收，那是不可能的。

想要摸清大地主、豪们名下有多少隐、隐田，肯定不容易，但不这么，暮气沉沉的国家就一天天烂下去。

土断的目的是籍整顿，并对新编籍的名下田业行丈量，以便征税，所以便宜好用的“丈量步尺”正好派上用场。

那么，以国力而言，齐国一个打两个是没问题的。

事实上也是如此。

在尸山血海里杀来的武勋们，军事能力毋庸置疑。

所以，三国的国力排位，参考在册籍数量，是：齐国（二百余万）>梁国（一百四十万左右）>周国（一百万左右）。

这对于刚过而立之年不久的李笠来说，无法接受。

烂摊就该整顿而不是裱糊，不然就算是“苟”，恐怕都熬不过其他两国。

随着李笠对朝廷一些情况的了解，他越发觉得，财政问题是个大问题：朝廷的岁勉够，几乎没有盈余，想要有所作为，无以为继。

魏分东西，既然东魏占了二百余万，那么西魏刚开始时，人大概是接近百万。

魏国（北魏）经过六镇之，人损失很多，在尔朱氏败亡之际、魏国分裂之前，祖珽记得当时在册数大概是三百余万。

但因为大量隐的存在，且各国对籍的理力度不同，所以在册数与实际数有很大差别。

他们控制了朝廷，构成了权力中枢，这样的权力集团，打仗时对国力的转化效率必然不低。