“喏！”杨氏兄弟动应命。

“师先生，你也带一批人北上，你的任务是将闲置田地收归国有，也要把动之后被兼并的土地也一律收回，并追究当地官吏的负责。你们先从清河开始，然后赵郡、渤海、博陵。你们每人带上士兵三千，以防突发变故。”

而这些人数众多的灾民，就是最合适、最廉价的劳力。只要灾民到位，即可一地一地的把基础夯实起来。

“殿下，可曾想好将灾民安置于何郡？”杨师问。

杨恭仁、杨师兄弟二人的目光中，的都是欣喜和惊喜。

河北世家门阀、士族被匪徒血洗了一遍又一遍，清河崔氏、赵郡李氏、博陵崔氏、范卢氏、渤海氏死的差不多了，剩下的主力早就搬离了祖地，空来的大量田地早已荒废，自然要归了官府！而杨侗不希望这些威胁到自己统治的大世家大门阀重新回归自己治下，所以，不仅要把这几大门阀的传统势力用灾民占满，还要重设籍、房产地契，如果等到彻底平了叛，再作如此安排，时间上就来不及了！

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他是要在最大程度上合理的利用灾民力量，既避免灾民群聚造反，又可以兴修利通，河北网纵横，如果开渠将河联通，那么其产生的价值将是不可估量。

“先安置于清河、赵郡！把这二郡的田地占满了再考虑其他郡。”杨侗中闪过一丝兴奋的光芒。

如果是平常赈灾，杨侗大可不必大费周章，直接将几大粮仓打开就是了，但是这次杨侗不仅要解决灾情、抢占人，还要将重建河北，将境内的城池、河、路都修理一下，再开几条渠，保证一些容易旱的地区不再缺，保证一些容易发生灾的堤岸更加大固，也使城墙更固、通更便利……

这办法于国于民都有利，双方都占了便宜，灾民不仅没有拖垮朝廷，还可以给朝廷建设地方，安顿下来后，更能带来相当的税收，何乐不为呢？

杨侗嘴角悄然翘起，显然也很愉悦。

“恭仁先生，你先带一批预备官员北上，理清各郡官员。至于空缺的官员，就从预备官员选人任命，并让他们好接纳民的准备。试用一年，若能有所建树，一年后会予以任用。如果一年内无所作为，不仅撤职，还革除其预备官员的衔。”

自从成婚以后，杨侗天真的孩气消失了，表现来的睿智令人折服。

算下来，朝廷只是在前期投一些救命粮和粮而已。至于‘以工代赈’的粮饷，是灾民卖劳力所得，正常情况下，请别人付的更多。

个‘以工代赈’政策台后，一切问题就会游刃而解，先期以赈粥救命，接着救命粮安抚民情绪，再以安置塑造未来，最后以‘以工代赈’解决灾民的后顾之忧！