此次刘福上报的建设规划问题就是两人在商量的人。

但兴建力这类东西又需要民力，这又的确矛盾。

“朝令夕改，岂可取信于民？民不信，则官言废。”赵煦当即否定刘福的谏言。

“是，殿下。”刘福又应了声。

更甚的是，徭役还会生腐败。

“只是这样富庶岂不是商贾？百姓获利甚薄。”刘福的的问题一针见血。

“不过，如此府衙又要多一笔支了。”刘福叹了气。

“殿下废了徭役，可是燕州的土地需要开垦，河需要清淤，即便战事运输粮也得要民夫，下官觉得这样委实不妥，当将徭役重新拾起来。”刘福。

每场徭役，都会有百姓死亡。

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刘福闻言，陷了沉思。

或许他能见证一个不同于大颂任何地方的燕州。

回到书案前坐下，他：“但这些银向了民间，百姓就会富裕起来，富裕起来的百姓就能让家中的孩读书，就能吃得起，买得起商货，这岂不是促了燕州的商贸发展？”

赵煦，“还有晋州的百姓的事，这几日把粥棚之类的准备好，同时通知各郡郡守，王府挑剩下的，由他们领会各郡安置。”

甚至有时候晚上也会来请教他不懂的问题。

所以，徭役这个东西绝对是不能再行下去了。

徭役是一让百姓怨声载的东西。

“下官懂了，回去便筹划下此事。”刘福说。

赵煦闻言笑起来，“你呀，还得继续在政务学堂造，目光实在短浅。”

刘福有空可就来政务学堂。

在大颂，最重要的自然是农赋，这毋庸置疑。

毕竟这些官吏的手段很厉害，有的是办法隐瞒自己的龌龊事。

但现在只能沿着燕王指定的路走下去。

想了想，于是他：“官府可将需要营建的事项承包给商贾，派官员监督，比如营建一座桥梁，这个桥梁需要多少银，让商贾过来竟价，价廉者得，如此，不需征发徭役，亦能促燕州发展。”

而且有时为了赶度，官员甚至会惩治百姓，迫他们没日没夜的。

当然，建设规划这个词是他教的。

但此刻燕王提的商税对他来说似乎也充满诱惑力。

征调徭役就是让百姓没有工钱，白白给官府活。

赵煦迎了去。

“所以，府衙就要对商贸收税，尤其对商贾征税，越富裕的商贾就要收越重的税，而这就是你们府衙要的，切不能与商贾同合污，只收百姓的税，而纵容商贾偷税漏税。”赵煦正，“收回来这些税，就又能投到燕州的发展中去了，针对此，府衙专门有个负责商税的机构。”

两日后。

但这难保一些地方官吏不会这么。

虽然燕州的官场在他的整顿下比大颂的氛围要清廉公正许多。

负责徭役的官员收银免去一些人的徭役，将徭役摊牌给不需要服徭役的人。

一望不到尽的百姓队伍在王府士兵的护卫下抵达燕城。

他不清楚燕王如此重商是对是错。