更为主要的是，各地折冲府淘汰下来的军官都是饱战之士，让他们每天在折冲府的望天，能不惹事吗？还不如送到民风彪悍的吐谷浑故地去一展拳脚，还能皇帝和自己去省省心呢。

“殿下，老臣以为此策可行，既然吐谷浑故地已经并了大唐的版图，那就应该施行和中原一样的制度，否则西境的局势就永远都稳定不下来。”

尤其是薛元超，他从前是秦王府的参军，一直都为陛下赞画兵机，多有良谋，多年来在确实是浪费了，有他在西海为陈国公谋划策，西境早晚可安。”

原本皇帝和李承乾是想从各挤一人先上，慢慢地在吐谷浑故地推行汉化，实行州县制度。可下有了这么人，又赶上了这个档，李承乾决定提前这个计划，把这些“废”再利用一次。

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“好，既然杜相都如此认为，那孤就更有信心了。中书令，即刻颁下诏命，将吐谷浑故地改名为西海，以侯君集为大都督，李大亮为副都督，薛元敬为长史，全划为二十州，全面施行内地的国策律令，所需的官员差额由吏和各州考后补齐。”

让这些官员把中原各地治理富庶，那是难为他们了，可让他们章法的在蛮夷之地，以军队后顿，制施行汉化，这本事还是手拿把掐的，照本宣科要是还不明白，那这官也就别当了，自己找绳吊死得了。

话毕，李承乾挥了挥手，示意众臣可以下去办差了，可让他纳闷的是，所有人都循礼退了去，唯独杜如晦一脸老神的坐在原地一步都没挪动。

听到太的用意后，殿内的诸臣都纷纷称是，就连一开始持反对态度的岑文本等人也实在找不理由来反驳太，人家这么作一是给平庸之辈留了一条后路，而且还巩固了新征服土地的统辖力度，这官司就是打到皇帝那是赢不了的。

吐谷浑故地是大唐在西线对抗吐蕃最好的屏障，一旦把那里治理的如中原一样稳固，那就能将吐蕃牢牢的恰在东的路上，这对于国家整的防御署来说是一件好事，所以杜如晦抚着胡大声的赞同，从他的表情就能看来，他对太能有如此的战略认识到非常兴。

“杜相，还有什么事吗？”

话间杜如晦站了起来，向前靠了两步，随即低声说：“殿下，张亮有句话说的没错，怎么调动文官都没事，可是折冲府的将校调动不好那肯定会的，所以老臣以为可以请卫国公李靖主持这次军府的考，有他坐镇定能让殿下到成功！”.......

“回殿下，老臣对殿下治理地方和西境的化胡为汉的政策以为然，对于殿下任命的三位封疆大吏也为赞同。

他们能知耻而后勇。......”

前些日，陈国公侯君集上本向朝廷，申请调拨大量的文官武将以充实西境，大唐虽然征服吐谷浑有些日了，但采用政策一直都以杀戮镇压为主，所以折损官吏数量也是非常大的。