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其实,在大明,反贪污反腐败在朱元璋以后一直是个被刻意忽视的话题。
“臣遵旨!”
因为想到自己大明的内
要想
效的应对当前的决战以及接下来的战争,朱由检就觉得自己不能忽视掉贪污腐败这个问题,所以,他特地在新选
的政事堂参政大臣的廷议上提
了这个问题。
因为谁都明白,大明官员低俸禄
权力的官僚制度决定了贪腐很难不发生,甚至也成为普遍了现象,乃至整个大明两百余年的历史中,少有官员拿政敌贪污腐败说事的,也只有海瑞这样的
德洁癖者才会一个劲地要求恢复朱元璋时期打压贪官污吏的措施。
的住的忠臣良将来淮安立足,所以,短时间内,朕不会担心腐败之事会不会影响我们驱除建
并重建新大明的事业,但是,天下积弊已久,朝中贪腐之事依旧猖獗,行贿受贿已成了习惯,甚至比往朝更加严峻,就在朕离京之前,就有官员弹劾周延儒卖官鬻爵!如今,朕专门在议政局廷议上提及此事,也正是要问问列为臣工,如何在与建
决战到来之前,严控此贪污腐败事,保证我大明在淮安的中央朝廷保持清廉,保持
效,而不会因为腐败与内斗影响整个战争的胜败!”
良久,蒋德璟才拱手
:“陛下,自古贪污腐败不能
绝,但说到底,无非两
措施,一事吏治从严,二是俸禄从厚,如今朝廷吏治不严,俸禄不厚,故而贪污横行,腐败不绝,即便朝中阁臣也大多只知捞钱,更因这几年众人皆误以为大明国运不久而变本加厉。”
朱由检
了
,吩咐
:“从现在起,吏治当从严,拟旨,
化东厂职能,以后东厂负责对内调查,东厂设三司,一是内卫司,负责内
忠诚度调查,二是监察司,负责监察内
各类官员贪污受贿情况,三是舆情司,负责舆论与情报调查,包括
价与灾害情况,但东厂只负责淮安,力量增
和工作经验丰富后再延伸到全国,由王大伴负责
细化安排,包括相关官员推荐,但一定要自
廉洁
平
且治政能力
的;另外,待遇从厚,东厂所查贪污事所得赃款取一成为东厂官吏所得,总之东厂的官吏要想生活富足,就得给朕多挖几个蛀虫
来,所挖
来的蛀虫,贪污五百两以上者,一律立即
斩,五百两以下者服劳役,家产一律籍没充公。”
所以,此时朱由检提起此事时,众人都陷
了
思。
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王承恩回了一句。
而接下来,朱由检又说
:“另外,待遇从厚方面,朕决定现在起,耗羡归公,除朝廷拟定公粮赋税外,不得加征!否则一律
斩!另,建立养廉银制度,据朕所知,现在除去俸禄,一个地方巡抚一年可捞白银二十多万两,一个还算清廉的知府三年内也能得十万雪
银,但朕肯定给不了这么多养廉银,巡抚一年一万五千两到两万两白银养廉,
照其负责地方事务繁简程度增减,其他官员
此品级以此增减;除此之外,据朕所知,很多官员用银是用在养幕僚和差役方面,可见地方官府公费支
还是颇大,但收
不够,以后朝廷
照所得赋税之一定比例分于各级地方,以后各地设立税务局与国库,赋税由各级税务局征收,然后
各级国库,再
照比例分于中央国库与地方,但中央国库所占收
不得低于七成,这些由王大伴同蒋卿、方卿一起细化安排,先在淮安试
,暂不推行向其他地方。”