初祭祀结束后，夏国各座城池城主（包括副城主）、各分长都来到中京城行年初的例行会议，一般会持续两天时间，第一天上午各行去年的汇总，下午由苏焱主持行朝会，第二天各还会分开行一次会议，长将任务分发给各个分。

以往年份每年只建造一座新城，建造时间仅仅持续不到一年，直到建设中京城，用来将近两年半时间才建成，而今年里夏国将建设两座新城，新城的规模和中京城之前的八座城池一样，以龙落目前的人，一年里同时建造两座城池没有任何问题。

第一天下午，苏焱主持的朝会正常行，各城主和长分别将一份文件递上来，文件中的内容比较简洁，最多几十秒就能快速看完一份，这些文件中，苏焱最关注的是文件中的人数据。

这个理鹿巫懂，苏焱也懂，却没有办法解决，大自然的力量不是人力所能抵挡的。

本章已阅读完毕(请击下一章继续阅读!)

另一方面则是耕地的问题，每座城池外耕地最远不能距离城池太远，太远了，每天光是往返耕地就需要费大量时间，即使有车也一样，耕地不能距离城池太远，而建造新的城池，就能开垦更多的土地。

“王，冰化的时间比去年又延迟两天。”鹿巫一脸哀愁的向王汇报着。

去年夏国有成年男族人八千二百余人，成年男族人一万五千四百余人，国人总数为五万九千八百余人，加上隶和仆役，总人多达六万三千五百余人。

这时有一个问题现，理说夏国已经发现冬季时间增加的情况，应该全力收集，来应对即将到来的天灾，为什么还要建造新的城池。

而夏国目前情况，成年男族人已经多达九千六百余人，成年女族人为一万七千一百余人，国人总数为六万六千八百余人，加上隶，总人多达六万九千九百余人，若是算上这几天降生的婴儿，可能现在已经突破七万大关。

到了冬季最寒冷的时候，人都无法在外界待多长时间，连狩猎和训练都被取消了，大家都躲在家中，几乎什么事都不去，不白天黑夜，躺在和的火炕上就是睡觉。

目前夏国没有仆役，在夏国成立后，苏焱特赐夏国的所有仆役夏国国民份。

看着文件，苏焱将发现问题的地方提，让递上该文件的城主或者长行解答，没有问题才继续看，直到所有文件都看完，也没有留下任何问题后，苏焱才将今年各城各行行的任务颁布下去，大分任务都和往年相同，有一项有些不同。

在苏焱看来，以夏国目前的情况必须建造新的城池，一方面是人的增多，九座城池最多能够容纳十万人，现在夏国已经有七万人，夏国的人增长速度很快，一旦停止建造新城池的计划，用不了多久就会将各座城池满人。

之前结冰的时间提前六天，现在冰化的时间又延迟两天，意味着相比于上一个冬季，刚刚过去的冬季的时间又增加了八天，现在只能寄希望于今年结冰时间能够向后延迟几天，若是结冰的时间继续提前，那夏国就危险了。

终于，冰开始化了，寒冷的冬季过去了。