央颁布一条政令来解决问题，基本上不可能实现。

比如免税制度，引发了一很大的矛盾，它的名字叫投献。

所谓投献，就是自耕农把土地给那些免税的读书人，他们以极其低廉的价格或者本就不要钱，就把地给了家族里面的读书人。

因为读书人的地不用税，所以他们的地也就不用税。他们反而从这些读书人手里面把地租回来自己耕，每年只需要一些田租就可以了。

这个田租的费用是肯定比朝廷的税要少的，可以说这是一个双赢的模式。

读书人得到了田地，而且每年还额外收到了租；至于地的百姓，他们也不用向朝廷税，每年只需要少量的地租就可以了，还能够获得更多的粮产，所以双方双赢。

唯一一个难就在于，在遇到天灾人祸的时候，地主若是不救这些百姓，或者救不了他们，那就谁都活不下去，而国家没钱也没法救灾。也就是说，这个制度玩来玩去就把自己给玩死了。

可是如果现在朱由校去告诉他们，你们要税，读书人的地要税。那么，这些读书人肯定就会把税转嫁到地的百姓上，而地的百姓既要税又要租，他们能有多少收成？

他们还能够活得下去吗？

到那个时候，就是天下板了。

不要以为收税了普通老百姓就会支持你，他们不会的。事实就是这么畸形，清朝能够摊丁亩，不代表明朝也可以。

清朝能够到，是因为土豆等产作已经普及了。其次，清朝经过明末的战争，人锐减，国家的土地还算宽裕。

即便如此，到了清朝中叶，土地还是不够用，所以很多活不下去的人孤一人或是拖家带都要闯关东，以求博得一线生机。

而现在的大明朝，人饱和、土地不足，朱由校如果贸然收税搞什么摊丁亩，那就等着逢烟四起、四造反吧。

只有把自己的手伸到老百姓的生活当中去，握住大明朝的经济命脉，才有资格去考虑这些。

依靠政令行推，朱由校不敢想象会是什么后果。内务府就是他这条政策的执行者。

现在看到这样的蔬菜大棚，朱由校很满意，他觉得这就是一个非常好的开始。

虽然现在玻璃在外面卖得比较贵，但事实是朱由校制造造价。

如果为了价格而惜售也不是不可以，可是有些时候赚来的银并没有太多的用，那是死，要推动生产力的发展才行。

蔬菜大棚可比死银重要多了。

“走吧，咱们先去看看。”朱由校笑着说，同时伸手牵住张皇后，带着她一起往大棚里面走了去。

穿过拱门大棚，气扑面而来，里面的温度瞬间就让人觉到了温。

大棚里面虽然有些，但是各植的灿烂绿让人觉得很舒服。

外面白雪皑皑，里面却四季如。

看到这一幕之后，朱由校满意的了。

沿着大棚里的路往前走，朱由校发现这里了不少好东西，有黄瓜，还有茄，甚至还有土豆，不过土豆的很少。

除此之外，还有不少其他的蔬菜。看得来，这些蔬菜长势很好，有的已经要熟了。

朱由校满意的了，转对李之藻说：“什么时候能够开卖？”