这句话却是把大臣们给难住了，唯独农业尚书苗与之脸上微微一怔，他从宁渝的话语里，似乎发现了什么。

宁渝对这件事是有着自的考虑的，随即便轻声：“针对今年的上忙下忙两税，朕心里还是清楚的，表面上这是一个货币方面的问题，可是实际上它属于一个发展不均衡的问题，咱们得从本解决才行。”

多都一丝微笑，想来大楚也可以一段‘文恬武嬉’的快乐日了！

唯独首辅宁忠景脸上一丝苦笑，他可是对自己这个大侄相当了解，想只拿钱不活？也不想想如今是什么年月了？

自古以来，黄河患一直都是一个很严重的问题，像“当尧之时，洪横，泛滥于天下”，“禹疏九河，瀹济、漯而注诸海；决汝、汉，排淮、泗，而注之江，然后中国可得而也。”都反应了这一个问题。

简单来说，西北问题的源在于百姓的贫穷，但是也不仅仅只是贫穷，还混杂着缺乏银钱、士绅夺地以及宗教威胁等问题，这些问题汇聚起来的才是西北的底。

这才对嘛！皇帝天天把大家伙跟驴一样使唤，虽然钱多给了一些，可是又不让贪腐，这大楚的官起来还真是让人一言难尽。

正因为黄河问题一直都难以解决，因此在各朝各代，治河都成为了一项难题，甚至还专门设置了河总督衙门，专门负责掌黄河、京杭大运河及永定河等重要河的疏浚工作，乃至于有一句民谚：黄河清，圣人。

如今的宁楚同样存在这个问题，尽新式货币已经在加速制造，可是整个华夏的盘实在太大，光是东南诸省的用度就占据了一大半，因此像其余诸省市面上的银钱通就不够便捷。

众人面面相觑，顿时却觉到有些为难，明面上的问题就已经不好解决，至于想要层次解决西北问题，何其难也？

首辅宁忠景轻声：“黄河之泥沙俱下，自然会泛黄，只是此乃天，却是人所难以违背。”他有些不太明白，宁渝为什么突然把话题转移到黄河上面去了。

“朕以为，治河也好，发展西北也好，都需要了解问题的本质，大家都知，在千年之前，关中属于草丰茂之地，秦汉得以镇压天下，可是如今这么多年过去，何以关中西北越发贫困？”

宁忠景说到这里，却是沉：“只不过如今全面征收银钱，只怕新币通有些不太够......”

宁渝之所以提黄河的问题，原因便是这两个问题是不可分离的，无论是西北发展问题还是黄河泛滥问题，都反映一，那就是如今的西北地区已经难以承载那么多的人，必须要将西北人腾挪来，从而缓解生态压力，也能减少经济上的负担。

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所谓的上忙其实就是指夏税，在一条鞭法实行之前，都是直接征收的实，像夏收征小麦为主，秋收征稻米为主，只不过实征收存在多弊端，因此一条鞭法后改成了直接征收银钱，一直持续到现在。

除此之外，西北方向商贸不够发达，针对他省的贸易逆差相对较大，因此银钱长期只能自行供给，也导致了钱贵贱的情况现。

征实有问题，可是征收银钱也有问题啊，特别是像明末之亡，就跟征收银钱有很大的关系——要知在明代的西北西南等地区，一直都存在缺钱的问题，甚至存在行铁钱的现象，也就造成了钱贵贱的问题，因此本来征收实还能活下去，一征收银钱大家伙就彻底活不下去，跟着李自成老哥创业去了。

可是黄河患很难彻底解决，即便是带着神话彩的大禹治，也只不过是减轻患程度罢了，而据宁渝所知，自从有史书记载以来，黄河下游决溢次数多达一千五百余次，而改甚至都多达二十余次。

宁渝微微沉默，他知有些问题即便到了后世都没办法理好，可是这不是不去的理由，当下轻声：“你们可知，黄河之为何泛黄？”

“陛下，如今上忙税收已经开征，一应的上忙执照也都印发，大概会在五月前征收完毕......”