宁渝轻声：“分税制度不是要分家过日，中央主导财政是必然的选择，地方财政自然要全面合中央财政计划，分地方财政基础过于薄弱，以至于无法维持自存在的，将由中央酌情行财政支付转移。”

于长期对战事的思考，噶尔丹策凌决心改变目前准格尔汗国的松散制度，并且为了更好的巩固自己的统治地位，便单独设置了一个独立的军事组织——昂吉，而这个昂吉则有些类似于八旗，上成军，下为民。

宁渝的这一番话终于打破了最后一个谜底，而对于众人而言，这一番税制改革却几乎是在明明白白告诉大家，朝廷对于地方并不是要放纵，而是要继续拉财政这绳，想要钱就得好好合皇帝，否则要饭去吧。

严格来说，这依然属于策妄阿拉布坦先前的规划，只是还没有得到彻底实现，策妄阿拉布坦的就支撑不住，而他为了促使这一战略能够顺利实施，不惜让儿噶尔丹策凌亲手弑父，目的便是用更短的时间完成接，以此保证对喀尔喀蒙古的攻占。

这些准格尔汗国的台吉们自然也就选择支持刚上位的噶尔丹策凌，他们虽然都自己拥有昂吉，可是平时主要负责承担后勤，大小政事经宰桑办理，以告图什墨尔定议，战则完全听命于噶尔丹策凌，以此保证噶尔丹策凌备更的统治能力。 [page]

在好了这些准备之后，时间也就来到了六月，而噶尔丹策凌准备亲自率领六万准格尔大军，朝着昭莫多的方向而去，打算彻底将土谢图汗驱赶到车臣汗，并且乘胜追击一举拿下车臣汗，彻底保证准格尔汗国对漠北蒙古的控制。

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就在宁楚君臣上下应对分税制度财政改革之际，北疆也现了很大的变化，噶尔丹策凌在亲手弑父之后，终于成为了准格尔汗国的一代新的枭雄，而这位大汗相比起垂垂老矣的策妄阿拉布坦而言，不仅更加年轻，而且也更加有创新力。

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“小策凌敦多布，本汗打算派你回固勒扎，统帅驻扎在固勒扎的

这话的意思基本上就是指分税制的实施已经成为定局，后面就该走到实际作的层面，而这个层面中就关系到中央和地方的博弈问题，因此崔万采不得不多加几分谨慎。

噶尔丹策凌将十万准格尔族人编昂吉中，并一共设置了二十一个昂吉，每个昂吉拥有五千，并且由卫拉特各有权势的台吉分领，像绰罗斯的达瓦齐、达什达瓦、杜尔伯特的车凌、和硕特的沙克都尔曼济、辉特的阿睦尔撒纳、土尔扈特的图尔乌什等等都拥有昂吉。

崔万采轻轻叹了一气，很显然以后大家恐怕对于那些偏远地区将会更加畏难，毕竟大分时候都要依靠地方税收，而这些地方先不说能不能捞得好，可关键是巧妇难为无米之炊，当自都无法维持下去，又能如何捞好？

然而，噶尔丹策凌终究与自己的父亲有很大的不同，他不光是英勇善战，而且他更加野心，主要就表现在了对待宁楚的态度上——先前策妄阿拉布坦希望同宁楚达成和议，哪怕舍弃漠南蒙古也都可以，而此时的噶尔丹策凌却不一样，他决定在消灭喀尔喀蒙古后，继续攻漠南蒙古，甚至还有青藏蒙古。

而在此之前，噶尔丹策凌决定要先什么，至少要向宁楚表示一下自己的意思。

“那么哪些应该划给中央税收范围呢？在朕看来，除了田税、工商税和印税要收归中央之外，像那些需要全国统筹的战略资商品，比如盐、铁、粮等等，都将会划拨中央税收范围，至于像地方备特的资源，比如各地的茶税、土地让费，还有其他税源比较分散的税，比如车船税、通税等等都可以放地方税。还有一些税源虽然比较普遍，可是征收难度大的，可以化为中央地方共享。”

？”