“诸位三缄其，宾不才，献一小策，还请各位参详。”片刻冷场之后，张宾笑着开，“钱粮有限，人人均分则人人穷困，宾以为山寨当以年前将军下达民特别令之期为界，划分寨民等级，譬如正民与备民两等。普通备民须得五至十年方可自行转为正民，文武众抑或耕战立功的备民亦可提前转为正民。如是，正民当不足一万，可维系既有待遇，备民保证基本温饱则可，山寨当能承担。”

会场一片议论，张宾这是一步登天，直接便成了血旗营的绝对层，纵然从纪泽之前对其的态度中已有预测，众人仍不免表情各异。当然，纪泽的威信在此，张宾的表现也算到位，随着纪泽的鼓掌，大家皆鼓掌庆贺，只不知仍在家乡探亲的涛如何安置了。而张宾自是谢礼不提。

会场一阵沉寂，众人多面难，良久，今晨方从山返回的尹铜：“将军之前命令，新收百姓皆往西方山安置。那里人迹罕至，既无官军，也无贼匪，是以属下以为，不必似雄鹰寨这般考虑安全因素，过于集中居住，而当选择土稍丰分散安置，以便采集狩猎与农牧生产，尽量自给，也免聚集生。”

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“好，尹署掾言之有理，用心了，便照此办理，但需设立烽火台与民兵联防等，以预防诸多不测。”纪泽赞许的，将之记下，旋即续，“各位请继续。”

扫视在场众人，也皆面赞许，想必近来他们已被民理问题搞得焦烂额。轻松一笑，纪泽赞：“孟孙兄果然大才，此策可非小策，而是关系本寨长远稳定的重要政略，堪称解了我等肘腋之患啊。”

次日上午，聚义厅，纪泽召集军民各曹各屯以上的一应层举行会议，第一主题便是民涌带来的钱粮问题。纪泽带血丝，故作平静：“如今雄鹰寨已有两万七千百姓，尽年后投奔人数业已大减，预计短期也将达到三万人。我等之前所设寨民待遇是以八千人数而定，标准偏，以我雄鹰寨钱粮收支，目前本无法维系。钱粮问题暂且压后，如何维持内稳定，本将之前虽有所布置，但犹恐不足，还请各位各抒己见，不吝献策！”

得有了类似煤炭的黑石，纪泽前一亮，但听得民二字，他旋即又垮下脸来。了一气，他鼓足勇气问赵雪：“雪儿，你是曹史，你，你告诉为兄，咱们迄今究竟有多少人了？”

想了想，纪泽正容：“本将再就此补充几。其一，寻常备民若无劣迹，转正期限三年即可，伍战兵一年即可，军功、技术创新、生产先皆可累功缩短期限甚至直接转正。其二，备民薪俸收为正民一半，立功赏恤、孩童教育与特困补助不在此列。其三，战兵伍长、教书先生、署曹属员、匠师级工匠，等等以上的人才可以直接成为正民。还请曹史牵此事，形成规章晓谕众人。”

结束任命，纪泽：“吃不饱肚，绵羊也将成为豺狼，是以，钱粮开源才是真正解决人暴增之本。钱仓

“纪哥哥，我，我本想明日再说的，既然你问了，那我便说了，你一定要住。”赵雪脸一垮，踌躇半晌才咬牙，“目，目前，人，人已有，已有两万...纪哥哥，你打什么趔趄，走路小心。对了，我还没说完呢，是两万七千...纪哥哥，你怎么摔跤了，定是路上太累了吧...”

“有此一策，孟孙兄之才诸位业已了解一二。本将在此任命孟孙兄为我血旗营行军司，暂代参军署掾，统筹抗匈备战事宜，并暂兼民安置令史一职。”趁打铁，纪泽正式宣布。当然，这些任命事先已与张宾以及智团通过气。

纪泽睛一亮，不愧是玩惯了三六九等划分的士族，张宾这是对之前民政策的一个完善，看来年节期间他没少心思琢磨。照时间界限划分正民备民，恰似后世耳熟能详的“一刀切”，纵有牢不断，却能令人不得不服。而且，只要熬够时间，人人皆可转正，便少自暴自弃甚或愤然生。有此政策，山寨内稳定当可无忧了。