“而多修渠的好有两个，一，可以方便百姓浇偏僻良田，二，防止涝灾、旱灾！”

“诸位卿，你们觉得这五策如何？”赢常目光环视众人问。

“前三策为利民之策，第四策乃全利之策，第五策军之策，而前三策又为基础之策，第四策又为辅策，第五策依旧是军之策，综合起来，便是国之策，有前四策为基础、辅助，大秦帝国便能放开手夺回失地，扩大疆域，迈向九州霸主之列，草民不敢说能够一统天下，但若大秦连圣君，定能大同！”江海佑铿锵有力，中气十足的说。

其实这五策对于赢常来说并不惊艳，这五策都在他原本的计划之内，不过江海佑能说这么多，且条条有理，也算是一个不错的人才。

“第四策！广修，多修渠！一条好可以大大缩短行程，一条坏可以大大延长行程，若平坦直达，原本需要三天的路程只需一天即可到达，相对的，若是军队开拨，可以大大减少行军时间，正所谓兵贵神速，一条好的好远远不止如此，它可以将周边各地联系起来，可使大秦商贸繁荣！”

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“江海佑听封！”赢常神情肃穆的直视着江海佑问。

“陛下，臣认为第四策广修、多修渠恐怕暂时无法实现，无他，我大秦资源人有限，朝廷国库也只有千万，本没有那么多的力和人力去修路和修渠！”杨泽发表自己的看法。

“臣遵旨！”常飞等人弯腰作辑回。

“草民在！”江海佑有些激动的弯腰作辑应。

人贩盐，弊远远大于利，甚至说，毫无一利！”

江海佑这个表现，瞬间令杨泽和常飞心生好。

“臣遵旨！”江海佑弯腰一拜，随后便站到杨泽的后，虽然他已经被封为工尚书，与杨泽平起平坐，但于新上任又是晚辈，江海佑自降一位。

“第五策！军，将大秦军队打造成攻无不克战无不胜的铁军，打造这样的军队，光是训练是不足够的，需要明令禁止，有功就赏，有过就罚，不论，杀敌有功，有功者封爵拜将，如此方能打造一支大的秦军！”

常飞向前一小步，弯腰作辑禀报：“启禀陛下，江海佑所说五策，臣觉得甚好，并已牢记在心，暂时未发现有弊端！”

“鉴于你说五策有理，朕封你为正二品工尚书，你回去之后好好端详大秦帝国疆域，绘好路线、渠线，待大秦有足够的人力力之后，便开展修路修渠！”赢常神情肃穆的说。

“陛下，我一个武将，不懂...”都长京很脆的说。

“杨卿所言甚是，我大秦目前并无多余的人力力去修路修渠，在朕看来，江海佑所说五策，皆可行，但步得一步一步的来，你们觉得如何？”赢常神淡然的说。