三恪家族之间割兵权没太多程序，这是战场上打来的信任。

现在即将恢复上计，哪怕全投战争，也要公府联合计较后才能投战争；到了非战争时期，这分归朝廷度支的财政，也将由公府联合计较后使用。

虎符割后，张飞询问：“听闻孝先举孟度为太仆？”

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朝廷有司只能查税务征收落实情况，或者询问预算度支的分项目是否合理。

兵员补充多少，又要跟关羽的大将军府商议。

大汉依旧是个军政府，所有的资源都围绕军事用度展开。

如果要设立大司农或少府，应该由王连来担任……可王连丞相府长史理盐铁已经是很重的权柄了，再让他担任九卿之一，就问一句凭什么？

上计的这分钱粮……以前就没这说法，以前有多少钱粮都会投战争。

所谓公府，是三公府、丞相府、大将军府，上还要晋升张飞为大司的大司府，还要加上田信的北府。

田信割虎符，肯定跟孙朗、郑甘二人谈过话，这里移虎符，张飞再去军营重新确认一遍就可以了。

主要财政征收握在司金中郎将、司盐校尉手里，这两个的上司是丞相府长史王连。

太仆是理车驾、车辆制造、政的机构，现在大汉并无大司农、少府这两个分国家、皇室财政的机构，田信也不准备派人预。

而张飞屯军方城，仅靠方城的产是不能够养军的，需要从荆州、湘州调集钱粮给张飞补血。

然而刘备现在还在事，以上只是今后战争时期的设想，是一过渡措施。

其中三公府又是个摆设，真正决定大汉财政度支工作的是丞相府、大将军府、大司府、北府。

公卿之位要讲资历，要讲德望，王连和九卿之间隔着一座山。

刘备已经把南划来给田信屯兵用，所以今年第一次的上计工作中，会排除邓国、南郡。只需要派上计吏带着郡县人、土地数据，汇报税务征收预算，以及预算度支表单。

同时右军的兵员多来自郡一带，也要陆续解除兵役使之回归郡县，并从荆州、湘州补充缺额。

右军屯在方城，几乎等于原地重组，张飞要忙活的事情太多了。

不等田信开，张飞就表态：“孟度乃稳妥之人。”

只有询问、监察的权力，没有涉财政度支的权力。

所以王连看似权重，也仅仅是有发展、征收的权力；大司农、少府的度支权力则被公府联合支。

别说田信举孟达太仆，就是举蒙多太仆丞，张飞也敢着附议。

能提供多少钱粮，就看张飞自己在上计时能争来多少。

超的骠骑将军府、魏延的西府名义上开幕，也确实开幕，可手底下没人，也缺乏威望，他们不参与国家财政度支工作。

所以接下来很长一段时间里大汉不会设立少府、大司农，继续由丞相府的长史王连统益州的盐铁；荆湘二州各设立司金中郎将负责直百钱铸造，也将隶属于王连。

但州郡的正常税收则分成两分，一分是地方度支的官吏俸禄，另一分在每年上计时集中规划的钱粮。

这情况下，田信主动割十二营兵给他……让张飞手立宽裕了许多。