现在有必要制度的恢复这总领朝政的职位，只有一步放权，才能把权责绑死。

比如未来的大司农卿总国库度支，他的行政命令要经过尚书的附议后，才是合法的政令。

封赏，是丞相要的事情；语言可以骗人，用刀分割给的……是骗不了人的。

以前自己陈公国的六尚书，再到为理夏州设立的六卿……纯属于闭门造车，就算有失误，因量小影响范围小，也就能快速调整、纠正。

田信不敢的事情……他们谁敢去，逮住自有严惩。

如果这样的话，六尚书会衰退、变为大朙六科官一个质的机构。

总理之下是各正卿，其中监察、司法权归御史大夫掌；军权独立。

丞相去总理，有廖立、李严、张温三个人担任御史大夫，自己抓军权；那朝政大局就稳妥了。

负责审查对应的各公文往来，以及政策施行与否。

朝廷内的职权，最近六尚书的权位越发的隆；尚书的权力不是无中生的，掠夺于九卿各司，或者跟九卿衙署存在重合分。

后汉一朝被持续削弱，成了朝堂摆设、吉祥。

要解决这个问题，要么继续增加尚书台的权柄，如将大司农府并，廷尉府并刑；再要么把六尚书的职权一步削到底，恢复正卿总领一事务的旧有局面。

而自己呢，要在朝廷迁回东都雒时，要重新规划朝中公卿职务，以达到平稳过渡的目的。

尚书台发展的过程里，被掠夺的是三公手朝政的人事任命权。

过去半年时间里，府兵、汉军‘东西夹击’的战术合的很好，不费一兵一卒就迫降了魏国君臣、雒周边的守军；这是个极大的军事胜利，自然需要目前朝廷执政的丞相来战后封赏。

没有任何的权力是无中生有的，权力只会分割，不可能平白无故产生。

先秦、前汉与后汉的三公，是有本质区别的。

换言之，如果这么改的话，今后诸卿的权位会一步提；各卿在所衙署施政的时候，每一布政公文都要送到尚书台，行复议。

不礼尚书、还是自己的式卿，争夺的都是原来太常卿衙署的职权。

三公，先秦、前汉，本就是某意义上的执政。

是田信制定的秩序，田信本人尚且住手脚，不去特事特办的搞特殊；同等条件下，南山学院相关的教授、国监、钦天监衙署、官吏，自然会住手脚。

否则手里握着阉割的权柄，这帮人会旁敲侧击的作为，或无作为，以避免担责任。

改丞相为总理，就能从名与两个方面限制。

可执政的名字要改，不能是承上启下、相助治国的丞相，也不应该是司徒、司空、司这类有偏向的三公名称。

一个朝政总理，自然不能去抓监察权力，以及军权；总理的副手，自然是助理。

正是北府事业的极大上升期，几乎如同质变……这关键时刻里，谁敢给自己找事？

有职权重叠，责任划分不清的现象，现在时间断，彼此有分寸；可没有形成制度的职权责任分割，所以不理，今后一定会现混淆。

汉六尚书里，唯一没有向外掠夺职权的是吏尚书……因为尚书台的发展过程里，就建立在人事任命、官员选这一基础上的。

本章已阅读完毕(请击下一章继续阅读!)

在这个北府事业的质变期间，田信更不敢松懈。