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备的御史以及锦衣，会将所见所闻一一汇总起来，吏会据这些情况汇总升黩的决定。这是朱由检在引导大明官场向务实型转变迈的重要一步，逐步改变地方官员重政治轻财经的理念。知县的好不好，将来升迁与否，不再单纯只看赋税，而要看百姓的生活平。看一年新增的田亩，看亩产量是否提，看利设施是否完备，看商品市场是否繁荣。州县主官要据当地实际，鼓励有特的各手工业的繁荣和发展。比如，某个县有大量的林业资源，当地百姓有用树木枝条编织各皿的传统，那你这个知县就该大力扶持这地方特产业，鼓励农创办扩建各作坊，争取使更多百姓除了粮外有了其他收。朱由检会让四海商行参与其中。四海票号要在这州县开展小额的放贷业务，利息要降到微利即可，其产品收购经销则有四海商行负责。票号对类似这小微产业起到的主要是推动其发展的作用，而不是以盈利为目的。这蝇小利对于四海商行这个庞然大来说本微不足，但到贫困已久的百姓上，一文钱十文钱也许就会解了他们的燃眉之急。除了备到县的御史、锦衣以外，督察院与锦衣卫还会派遣专人暗访巡视，以防各地有弊情发生。经过这潜移默化的引导改变，几年之后才能看一个州县主官的行政能力，所以这次会试的结果并不重要。若是其中有表现突的地方官，擢重用是肯定的，朝廷也会将其成功的经验以行文的方式向全大明推广，使其产生良好的示范效应。而对于庸懒散官员的置，朱由检暂时还未想好。在这个时代，能力突、接地气的官员太少了，大分官员端上金饭碗之后便丧失了取心。只能升不能降的潜规则很难改变，牵扯的人太多，面积太广，后世那么严格的制度都无法解决，何况现在。能者上、庸者下，这个想法太过理想化，你不打破固有的制，怎么到？虽然朱由检已经给孙传下令，在破而后立的陕西率先施行不拘份、只看能力选官员的举措，但目前并未收到孙传关于这方面情况的奏报，看来他也不敢轻易更改既有的制度和规则。文人集团对官位与权力的掌控很难被打破。你一个胥吏杂官再有能力，但你一没中举、二没中试，凭什么就要到地方主官？置我们这些寒窗苦读的正牌举人士与何地？朱由检现在唯一想到的一就是分权。将科举官员的权利分去。知县下面不是有县丞、主簿吗？那就试着加佐贰官的权利，仿效后世的分制度。知县知州名义上依旧是一地主官，大事还是由主官说了算，但办事的权利要分散。其实这些举措都属于细枝末节，朱由检最终的目的就是减少官府对地方生产活动的预，最大限度的减轻官员胥吏对百姓商人的盘剥，尤其是各巧立名目的收费行为。如果照比例来讲，相对于大明一亿左右的人，大明官员并不多。后世曾经有资料证明，大明从太祖到崇祯的两百余年里，总共只有十几万官员，其中士官有两万多人。也就是说，明朝皇帝手下最多时手下一共有两万多官员，比起后世庞大的公务人员群来说，本微不足。这两万多官员数目，还是世宗、神宗这样在位时间长的帝王来算的。但虽然官员不多，但州县衙门中的胥吏衙役杂役却是太多了。这些人的薪资朝廷是不会发放的，那他们怎么养活自己和家人？盘剥压榨百姓就成了他们收来源的最重要途径。他们采用什么手段盘剥朱由检虽然不清楚，但可以肯定是想方设法从百姓上搜刮。这样的后果就是让百姓把对他们的仇恨转嫁到官府上。但地方官还真离不开他们。地方官府每年收取各赋税需要大量的人手，离开这些人谁去事？如何去n这群人呢？首先就是要将他们列吃饷之列，让他们成为制中的一员。其次就是n杂役的数量，减少各临时工。再就是让地方锦衣卫加对他们的监督，以狠厉的手段清除他们中的害群之。对付这些人不会引起任何一方的反对，只会获得各方一致的好评。这一切都要建立在皇权下到州县之后行。目前锦衣卫还未大规模的往州县派遣，等扫盲运动完成后就开始下派，几万人的庞大队伍，人手足够使用。御史下派就有麻烦，本人手就少的可怜，每个州县都派遣本不现实。这个也不难解决。目前在京城准备参加会试的几千名举不就是现成的候选御史吗？朱由检前段时间提的重建国监，就是他改革大明官场的一个最重要的手段。11