不过，朱由检也明白，事情说起来容易，在实施过程中不可能如此顺畅和完的，总会有各各样的状况现和发生，贪墨和不作为这两行举是对新政最大的破坏和伤害，对此，也只有加监来应对，总不能因噎废吧？

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在县以下设立乡镇公所署衙，以相邻自然村人一万上下划定区域，设置正八品和从八品官员主官乡镇长及佐贰各一名，吏员若，除正常俸禄奖励之外，每月每人另有津贴发放，金额由内阁商定，只许不许低。

占据了绝大多数。换个角度来讲的话，孙成一家的境况，如果是发生在宗族势力大的两广一带，情形似乎要比现在要好上许多，因为孙家若是宗族中的一员，其他家族成员绝不会对失去劳动能力的孙家袖手旁观，而互帮互助正是维系宗族向心力的心要素之一。

当然了，这帮助是有偿的，这笔帮扶资金也会被划拨到每一个县里，朝廷也会定期对资金的发放使用情况行查，一旦发现有人从中上下其手，后果自不必多说。

京师现有七个亲军千所可以减为四个，由东厂主导整个京城的安全防护，锦衣卫作为辅助力量，承担侦缉刺探捉拿的任务。

现在地方官们的主要通工还是轿，在全靠人力施工的年代，各地路拓宽平整的度是十分缓慢的，你能指望官员们天天坐着轿下乡？那得耗费多少人财力？

为了让更多的贫困家得到朝廷的援助和救济，朱由检好了试错的准备，锦衣卫将会直接担负起监督的责任，而乡镇一级的官吏将会有额外的补贴，以及据任内表现而得到升擢的机会。

后世乡镇一级政权的模式是朱由检的终极目标，那才是皇权下乡的最直接表现形式，有了乡镇政权的存在，朝廷的大政方针才会得以落实到位。

至于这批官吏的人选，朱由检决定，从各地县衙吏员和驻地锦衣卫中调，鉴于这样可能会导致各地锦衣卫人手不足的问题现，那就有必要削减京师的亲军千所人员数量，然后下派到地方去。

提前打招呼下乡，地方乡绅要准备相应的接待工作，官员们来到地方，走观看一圈，吃饱喝足后拿着乡绅们“孝敬”地“土产”，心满意足的回到县城，而乡绅们肯定会想方设法，把去的银钱找百姓们“报效”，这行为只能变相的加重百姓的负担，并且任何问题也解决不了，是绝对的无用功。

现有的朝廷基本政权是县衙，而受制于通状况的极度不便利，如果指望知县以及县丞、主簿等佐贰官们经常下乡了解民情，这是非常不现实的。

再拿孙成一家作为例，如果有乡镇政权的存在，再加上的相关律法条令，只要乡镇官吏不懈怠和渎职，那他们一家的情况很快便会被反映到县衙，从而就能够从县里拿到相应的财政救助金，而且会从村里得到帮助，比如里正安排人手帮其收割和耕。