李由将调任三川郡守，这也是对他在南方多年辛劳的嘉奖，同时也是向李斯表明，自己对他们一家的信重。

第三，它需要在秦始皇未来对帝国的规划里，占据重要的位置！

叶衿抱着孩，她比较关心自家未来数年会去哪居住，便追问：“良人，是何？”

秦始皇已经有了一个上好的人选。

北地需要一个新的郡尉，他要能遵循朝廷定下的“北筑长城”，又能很好继承黑夫打下基础的上河屯田移民事宜。

蒙毅作为中郎将，常伴皇帝左右，蒙恬则作为朔方郡守。

在结束了朝议后，秦始皇回到内殿，没有休息，而是让人打开了最新一个版本的“四海归一图”，他要让几个封疆大吏，挪挪位置。

皇帝是从南往北走的，他一脚迈过了五岭，踩在长沙郡，李斯的长，秦始皇的女婿李由已经在那当了五年郡守……

由数十张上好白帛到一起的大地图，上面的山川郡县不是画上去的，而是由绣娘灵巧的手一针针绣来的，永远不会褪模糊。其长宽各数步，秦始皇可以直接踏足其上，俯瞰自己的帝国！

“少府丞章邯！可为北地尉。”

十月中旬，已经在义渠城收拾好行，随时准备和下一任北地郡尉接的黑夫，接到了始皇帝的诏书。

“因为，那是前世的梦想啊……”

……

“大善，就是这了！”

所以最大的问题不是黑夫能去哪，而是这么多郡中，何得上黑夫这“十年之后将相之才”去治理。

随即，皇帝偏向西北，这是最新制作的舆图，统一那年的“三十六郡”，如今已是四十郡，增加了衡山、障郡、豫章、朔方，除此之外，北地郡的疆域也有很大扩展。

是关于新郡尉人选，以及黑夫将被调往何……

首先，它需要是个大郡，人众多，起码得十万吧，不能委屈了黑夫。

之内，皇帝之土。东有东海，西涉沙。南及北，北过大夏……

关东二十多个郡里，秦始皇负着手，一个个看过去，终于，目光停在了地图东缘的位置！

接下来，最难的选择来了，卸任的黑夫，要调往何方？

事在四方，要在中央；圣人执要，四方来效！

秦始皇虽然笃信巫祝“黑犬白”之说，但黑夫与李信不同，他非但有武略，也有文韬，可以领军，亦能治民，若只是用来西拓，未免可惜。

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其次，它的附近，需要有较大的问题，那些愚蠢的官员难以控，咎待吏解决。

再加上已然落寞，王翦老迈，王离遭贬，只下一位通武侯王贲的王氏军门。

不是朝堂还是军队、地方，没有谁能一家独大，所有权力，仍集中在皇帝手中…… [page]

秦始皇心里想着这件事，环顾四周，将目标定在了中原。

他复又走了两步，跨过长江，足尖到了东有成皋，西有崤渑，背河而向伊、洛之险的三川郡……

黑夫却开怀大笑起来，他不直接宣布答案，而是慨地：“其实，我一直有个念想，如今看来，很快就要实现了。”

“我想在海边有一栋大房，看起落，日日暮！”

郡任郡守。

李斯是能臣，他的所所求，秦始皇也很清楚，当用无人能及的富贵荣耀，让李家死心塌地。

叶衿奇：“是何念想？为何妾没听良人提及过。”

“黑夫已为大军引路，使我大秦西涉沙，其他地方呢？”

君臣的权力平衡是一个非常重要的问题，君主必须站在统筹的度，以平衡、牵制的技巧统御臣。尤其是能臣，更要御之有术，否则就会节外生枝，生，危害君主的帝业。

……

这句话是不能对任何人说的，黑夫心中慨然，只是将妻儿揽怀中，看着遥远的东方，喃喃：

“李由虽然没有太大才，却也是中人之姿，他的地位，至少在三年之内，不能比黑夫低，也是时候将他召回来了。”

中央人事任免带来的震动，势必波及到地方上。

不过章邯的弟弟章平似乎就在北地任司空，这是绝不允许的，章平将被调离，去上郡修他兄长没修完的直……

ps：第三卷完！

秦始皇了笑，几步走到那儿，方尖足履重重踩住了它。