了一会，黑夫才姗姗来迟，他面容和蔼，让众人不要拘束，都坐下，但随即却说了句诛心的话。

“二三方才对朝廷国策的抱怨，对算缗法的不满，对我邀诸位来此目的的揣度，本吏都听到了！”

“这……”

除了事不关己的刀间外，堂下众人都吓得重新站了起来，表示不是自己说的。

而那琅琊商人宴，则直接吓得趴在地上，为自己图一时嘴快后悔不已，秦始皇东巡时颁布的“诽谤罪”还生效着呢，他不住顿首：

“小人一时失言，还望郡守恕罪，饶命！”

黑夫却笑：“恕罪？饶命，你说的都是实话啊，朝廷在剪羊，割韭菜，在竭泽而渔，何错之有？”

“啊？”

堂下的十三都懵了，相互看看，都以为自己听差了，封疆大吏的黑夫郡守，怎么忽然说起朝廷的不是来了？

“刀间，将我的奏疏，读给他们看看！”

胶东商人刀间积极与官府靠拢，黑夫也投桃报李，让他自己在商贾圈的代理人。

刀间接过那份奏疏副本，大声念了起来。

“臣胶东守黑夫再拜言，闻丞相请行算缗，此乃安之法也，可使佞商贾其私利以资国，然臣以为，天下皆可行算缗，唯齐地不可……”

听到这句“唯齐地不可”，所有商贾都抬起来，瞪大了睛，难那刀间没说错，这位郡守，当真在为他们这群被踩到泥地里的商贾说话？

刀间继续念：“齐地群盗作初定，民生未复，商贾货，可使民以其有易其无，不亦课税过重，使价贵，此其一也。”

”海东贼寇未平，官府船舶载粮运兵，已捉襟见肘，臣使商贾助之，其力颇多，故不亦算缗，此其二也。“

“齐地与关中，风俗大异，昔日，太公望封于营丘，地咸卤，人民寡，于是太公劝其女功，极技巧，通鱼盐，顾齐冠带衣履天下。其后齐国中衰，修之，设轻重九府，关市讥而不征，使齐富彊至于威、宣也。”

“虽然，齐人重贾，使其将卒征战亦如市肆卖力，是为亡国之兵也。然齐贾果能兴利，若能合其力而为官府所用，上则富国，下则富家，所得之利，必数倍于算缗！此其三也！”

“陛下虽移风易俗，然治郡，亦当因地制宜，何不使齐地诸郡为特例，暂免其算缗。令商贾听命于少府、金布曹，使为国牟利于海东、辽南，假以时日，或可为国添乌氏、清之利，海东财货，亦能于咸……”

刀间读完，众人已十分激动，黑夫接着：

“而陛下的回答是……可！”

当然，秦始皇这短短一个字，可以理解为：可以试试，但要是试了不行，你这黑厮就回来领罪吧！

朝廷现在，太缺钱了。少李斯和少府开始收财产税，也是迫不得已。黑夫估摸着，再这样下去，少府会疯狂到直接给天下富商定罪抄家了。

虽然这群人也不净，但这样竭泽而渔，也不是长法啊，而且也与黑夫的计划相悖。

所以，黑夫提，利用齐地商贾，可以让朝廷得到比直接收税更多的利益，考虑到日渐匮乏的府库，秦始皇虽不情愿，但还是同意了。

此时，众商贾已经朝黑夫顿首了：“郡君果然对四民一视同仁！”

黑夫淡淡地说：“农不则乏其，工不则乏其事，商不则三宝绝，虞不则财匮少，我家中亦有亲戚经商，这理，本吏还是懂的！”

“郡君贤明！”