为了显示尊于其余彻侯，在二十等爵之上，加一“公”爵，这是旧时周代五等爵之首，实际上只有宋国和天卿士能够得此殊荣，鲁、卫、齐等大国皆为侯，秦国最初更只是一区区伯国。

将闾、将臣、将夜，三人福建一个，广东一个，广西一个，都扔在带雨林边上，某座南征军撤离后的空虚小邑里。

“天重臣称公武忠侯有大功于朝，当晋爵为公”

至于能搞成什么样，是亡于蛮夷之手还是壮大向外扩张，就各看本事喽。

政治是门妥协的艺术，而这独特的政，便是考虑到新、故秦人接受程度后，妥协的产。

“明岁，当为摄政元年”

“始皇帝崩，逆谋篡，关东皆叛，幸有武忠侯靖难戡。今先帝诸弟不孝不悌，难继大业，再统天下。故大秦帝位将空，以武忠侯晋爵为公，效伊尹、周公旦、共伯和事，践阼摄国政”

“邓不行。”黑夫摇得像拨浪鼓，周亦不妥。

一语成谶，现在，这半个天下的重量，已扛到黑夫肩膀上了。

他嘛还要在自己上放一个大爷

由周青臣暂代的御史府那边，才颁布了这个让天下震惊的消息，少府张苍、治粟内史萧何、奉常陆贾、太史叔孙通等便带着上百名僚属、儒生，请求黑夫加尊位。

他才是猎人，黑夫不过是一条猎犬。

“功臣们可愿意”叶衿担心这。

“践阼而治的，只剩下一位终摄政”

至于公号为何，一般是看所选的封地，陆贾他们提议黑夫直接割一郡作为封地，但被黑夫否决，只择一县为封地。

叶衿了然，小声问“那，良人自取之”

“婴绝无机会。”黑夫对此人还是十分警惕的

“总不会是婴罢“叶衿开玩笑。

而这三位公，只是黑夫计划中的第一批试验品。

他眯着在地图上搜索了半天，一个个县看过去，不免抱怨

有人提议将封地定在“邓”，有人提议直接以洛县为封地，叫周公就行。

“彘肩未熟。”

九州之外的岭南、海东、西域，朝廷难以辐，又不忍弃之，便行小规模的分封，以此节省行政成本，这便是当年黑夫提的“一国两制”。

黑夫笑了笑

“三公皆去，那谁可为皇帝呢”

“况且，六国对始皇帝的横征暴敛记忆犹新，未必会再接受一位嬴姓秦君”

“一个无冕之王素王”

黑夫三让，这才顺推舟允之。

“我曾被始皇帝压了十多年，虽然偶尔能听我谏言，但大多数时候，仍是计不听言不用，得着他的喜好来。”

“周公恐天下闻武王崩而畔，乃践阼代成王摄行政当国，摄政七年，天下大治。”

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黑夫却不但忧“九州之内，彻侯亦只是虚封，但若愿为边侯，那可是实封。自己的封地，自己主，还不需向朝廷纳租税，少量贡品即可。等打完仗，计较功劳，我一气封他几十上百个侯，这里边，总有人愿意去”

“接下来一段时间，天下将迎来一段，没有皇帝的日。”

“现在，到我猎人，指挥群犬狩猎了。”

就像没有国王的王国弗朗哥的西班牙。

秦始皇帝的年号，在三十八年终于走到了尾声。

他们要忍受炎的气候，肆的疾病，与越人打，以后还会被边侯的领地包围，就算不生病死掉，被越人攻杀，也足够世世代代陷在那，永远回不来了。 [page]

“我大秦幅员如此辽阔，居然找不到叫包的地方”

他想起许多年前，在淮看到秦始皇帝车驾的情形，那时候黑夫说了一句话。

黑夫摇

于是问题又绕回来了

“而且，自在南郡举兵后我才发觉。”

一个没有皇帝的帝国。

“其冠，先承其重”

“上无人冲你指手画脚，想的事情能一一推行的觉。“

始皇帝在时舍不得让儿去填边境，黑夫舍得啊

“周厉王既亡，有共伯和者摄行天事，摄政十四年，天下复安。”

真是太舒服了