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“不过，盐、铁、金锡乃国之本，仍需官府专营，商贾不得手，但盐一项上，今天下板，军旅少，故特开一例，商贾有余粮者，可运送粮秣予均输、平准官，以换取盐票，再凭借盐票，自行去盐池获取等量盐，便可自行转运贩卖，价钱不得超过平价一倍，在卖地再缴一盐税即可……”

“粮呢？”洛本地产粮不多，通过商贾从外运送粮，成了全城命悠关的事。

下后便匆匆问

苏离与白给商量过，接下来的消息他们可以偷偷不说，但官府很快就会派人来宣布，与其到时候陷被动，不如自己主动全盘托，继续洛商贾的领袖……

猗氏为了合法获盐，会自行耕，或从河东其他地方购粮，以换取盐票，从而达到事实上的垄断，而洛的商贾们，即便有心，也只能分到一杯羹。

这世上的贫富不均是不可能消除的，尤其是在洛这非农人极多的大城市里，少数富者占据金字塔尖，而大批小工商和无产者低低在下。仲认为，只有富裕

一定数量的民间私营经济，也是对专营工坊的竞争，放池塘的一条鲶鱼。

获利最大的还是官府，盐税一样没少收，却节省了运输、销售成本，无形中也少了许多官吏。

大家都不消费，就会造成商品通的减少，从而妨碍生产营利的活动，故曰“伤事”。

说白了，就是官府把零售权都给商人，只控制生产和批发这一环节黑夫还是不放心让猗氏直接承包盐场，这个家族已在猗氏县的土皇帝了，再将盐场还给他家还了得？

黑夫已决定，虽然整经济上仍继承商鞅以来的基本国策，施行大政府的专营，但也除了要一些节省成本的改革外，在官府难以包办的领域，也要允许民间力量的存在……尤其是洛这非农人占一半的地方，不让他们从事工商，难还指望彼辈在城里地？或者没有生计，降阶成无恒心的无产者？

如此一来，囤积粮、放贷，这两个洛商贾的拿手好戏都被禁止，持续数月的自由放任结束了，他们又要回到秦始皇帝那个民间贸易凋敝的年代……

帽先一，将洛商贾们都夸成“国商人”，然后便是正儿八经的政策了。

但黑夫也耍了招，他严格禁止商贾们兼并土地，纳编齐民为隶，又不怀好意地改了律令，宣布从此之后，商贾及其女不再受限，可以穿衣帛。 [page]

“夫纤啬力，贩脂、卖浆、洒削、胃脯、丝帛、陶、木等，官府都将放开，任由洛人从事贸易！”

所谓平籴法，便是由国家控制粮的购销和价格政府在丰年以平价收购农民余粮，防止商人压价伤农；在灾年则平价售储备粮，防止商人抬价伤民，防止“谷贱伤农，谷贵伤民”。

“丝、糖、漆这些奢侈品，乃是中华妙之，总得有人消费嘛，没有皇帝少府的钱买单，就让再度富起来的商贾钱罢……”

“摄政赞扬洛诸贾杀盗首申，弃暗投明，其国拳拳之心，能与弦相提并论！”

“二君，如何？”

“不过。”

虽然黑夫自己要提倡简朴，但却与在胶东混过，接了仲之学的萧何达成了一个共识。

“俭则金贱，金贱则事不成，故伤事。”

“粮也如此，官府以平籴法统一购销。”

此外，利贷也不准继续发了，不准兼并田土，不准买农人为婢走投无路的农夫，只能去找官府，或改隐官籍，官方隶臣妾，或接受分，作为移民。

苏离和白给对视一，二人离开咸回来的路上，已经商议许久，将官府的态度和透的信息，基本都摸透了。