张昭为心腹，中间有敲打过张昭两次。一次为国监的事。如今张昭恪守本份，对朝堂中用人一概不问，不越权。当然，他还是那么还提一些建议。

当初纵踹掉互市的是他们，现在请求互市的还是他们。拿大明当什么了？家里的下人仆么？呼来喝去！

张昭由衷的：“陛下明！”

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弘治皇帝就笑，这才是他所熟悉的张昭啊，笑呵呵的：“你觉得鞑靼人肯赔多少银？”

张昭直白的：“陛下，那就让礼这次参与其中。如果签署的条约卖大明的利益，就在报纸上来，责令其专职礼仪和教育事务。”

大明能如此的“任”，其实本质上还是人才太多导致的。真要是小国寡民，那你不得好好的培养官员啊？大明完全是散养，然后还不断的有人冒来。

一次是张昭回京，他有待后事的意图时。他不希望张昭日后鼓动太北征，免得重蹈“土木堡之变”的覆辙。

弘治皇帝没好气的瞪张昭一，他是执政十七年的天，本无须用这手段，：“传朕谕，令鸿胪寺主持和鞑靼人的谈判。”

所以，张昭这是听去了？

弘治皇帝忍不住笑起来，“这个太拙劣。去吧。朕要休息一会。”

大明的外职权比较混。

最后，对外的谈判，通常是天指定信任的人选去谈，而非门主官。

这其实不利于一个国家的外政策延续。还是，那句话应当让专业的人才专业的事。把朝堂各门的职权固定下来，明示天下。

其次，战争罪犯臣估计他们是不会来的，小王就是。但是，赔款不能少。哪有那么轻易签订合约的理？譬如当年辽宋的合约，没有女、财帛，签什么？”

稍后，鸿胪寺寺卿柳渊率队启程离京前往宣府，准备和鞑靼人谈判。

首先，涉外的权限，礼肯定是的，外使见天如何行礼，全是礼在教。然后鸿胪寺里有专门的翻译人才，招待外国使团也是他们在。

这恶劣的行为，不是鞑靼人在国书称臣就可以算了的。鞑虏有何廉耻之心？不过是弱罢了。

张昭也笑起来，慢慢的解释：“陛下，臣是说的最终结果。而从过程上来说，不是鞑靼人想求和就给他们和平的。

因此，臣以为谈还是要谈。但是怎么谈，主动权在大明。首先，鞑靼人要当着天下诸国的面，承认挑起战争，寇大明的错误。此事要用文字，加盖印玺，传给诸国。用作后世当史料研究。

弘治皇帝沉：“礼必然会有意见。即将上任的秦纮功绩卓著。”

张昭：“这就要鸿胪寺去谈。”说着，站起来，躬一礼，“陛下，臣请陛下升格鸿胪寺品级，使其专职外之事。”

第二天，京中的信使往宣府而去。

想要将一个制度固定下来，不是靠嘴说，而是要靠实际去。他只需要每次都指定鸿胪寺负责，外权限则自然的转移到鸿胪寺。

这是“钓鱼”，明显的谋。

治理的本质靠的是人。所谓事先得人。但要尽量的去减少人治的因素，依靠“法治”才是未来的路。