想要改变，谁说话也不行，只要再次通过世界政府会议才行，就算是个程，也必须走，这是世界政府维持运转的基石，有些面工程你明知他是面工程也不得不，名正言顺有时候不是说说而已……

连当这个实验品的资格都没有，要么去死，要么去推城渡过余生。

经过了长达两个小时的讨论，五老星五人基本上达成了一致意见，这个事情可以搞一搞，只要执行得当，的确是对付海贼的一项利！

……

正好四年一度的世界政府会议就要在明年展开，五老星决定把这个议题加上去作为主要议题之一，然后把这个议题顺利的通过就万事俱备了。

他们可以利用这些好分化海贼，拉拢这批海贼为海军，世界政府卖命！

如今海贼数量越来越多，大浪淘沙后质量也越来越，海军哪怕征兵后应对依旧吃力，既然如此那就分化拉拢海贼，以海贼制海贼，将海贼分成两块阵容，让他们互相敌对，内耗，节省海军军力，用在更需要的地方！

再通过这些狗，用各手段去收买，贿赂其他加盟国的国王，只要票数超过一半，那这件事铁定就成了，谁也改变不了。

当然为了确保议题的顺利通过，一些手段还是要用的。

由于有卡洛斯这个实验品在前，曾经取得的效果还不错，但也不是没有缺，世界政府，海军对其约束力完全不够，真要执行这个计划怎么样加约束力是重中之重，人员的挑选也是重中之重……

简而言之就是拉拢一批，打压一批，消灭一批！

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如果真要执行七武海制度，那么更加详细的计划需要经过更加详细的讨论才行，最好放在世界政府会议上决议通过，因为这要照顾到世界政府加盟国还有贵族的利益。

世界政府旗下有一些国家是世界政府的狗，唯世界政府首是瞻，五老星想通过这个议题，那么就需要暗中联络，知会一声。

就算失败，对于世界政府，海军来说，也损失不了什么太多东西，完全可以接受。

就比如很重要的合法掠夺证，掠夺贵族还合法的话那这制度是本执行不下去的，掠夺贵族不合法，掠夺其他人合法还可以接受。

经过了一周的思考，战国将自己的想法详细的写了来，递给五老星，这份计划书也就是七武海制度的形了。

你世界政府，海军搞个七武海制度来，那些穷凶极恶的海贼合法抢了他们怎么办？因为是合法的，他们还没说理去了。

这样的事情对于海军，对于世界政府而言也不需要付太多的东西，一张掠夺许可证，准确商船掠夺许可证以及其他一些微不足的好。

在如今这混的局势下，战国又有了这想法，他们海军能够在新世界之外压制海贼就是因为海贼一盘散沙，海军能够轻松各个击破。

世界政府的各项政策只有经过了世界政府会议的同意才是最不容易变更的政策，想要废除必须通过世界政府会议才行。

五老星收到战国的计划书认真读了一遍后，都非常重视，就这个计划书的内容行了全方位的讨论。

毫无疑问，战国想得很，但的确有一定可行，就看能不能执行得好了。