侯东：“你要私盐？也是个办法，朝廷又不能杀你的。不过开了私盐买卖，朝廷可要断你的给养了！”

后来朝廷还让孙伯纯在海州开办军监，制作弓弩。孙伯纯也拒绝，说海州一向没有制作弓弩的材料，在这里设置军监很不方便。当地人找上孙伯纯，说可以用海鱼的鱼鳔制作。孙伯纯说，你们真笨，如果让朝廷知了海州的鱼鳔可以用来制作弓弩，以后科征可就没有止息了。

李慢侯疑惑：“这是为何？开盐场对当地人也有好啊！”

李慢侯：“开还是要开的。先把盐场恢复起来，看看能不能捞好。”

侯东：“可不是嘛。当地士人，现在都以为，海州如今残破，就是应了孙伯纯当年的远虑。可都要孙伯纯这派，当官岂不是什么都不最好了？”

侯东脸一黑：“谁耍赖了。本官向来堂堂正正，你说是不是张百万？”

李慢侯摆手：“反正我不。你只有三年，三年没有成效，可能就麻烦了。”

这是发展地方产业的事情，不知为什么当地老百姓要拦，海边的盐碱地也中不了庄稼，应该没有利益冲突才是。 [page]

李慢侯：“那私盐呢？”

李慢侯：“无为而治！”

侯东摇：“哪儿那么容易。你现在虽然是镇府，可以截留地方财税，可盐茶除外，还是朝廷提举的。”

侯东：“当官的无为了，老百姓怎么办？”

李慢侯好像似曾相识。

李慢侯叹：“我如果打不过，估计也没人会来帮我。你大胆吧，先小心一，他们不，我们不问，他们要，你不是会耍赖吗？”

侯东笑：“只要你能打，那就不怕。怕的是，你打不过女真，还得去求朝廷。”

侯东讲了一个带有哲理的小故事。海州产盐的历史是很悠久的，历朝历代都有盐场，到了宋代，也打算在这里开三个盐场。朝廷派了发运使来查看位置，老百姓十分迎，因为临近的楚州泰州通州都因盐场而发了财。可当地知州烈反对，知州叫孙伯纯，博弈的结果是，老百姓支持发运使，当地人堵了知州衙门。

李慢侯：“这就要靠你了。算一算账，看划不划算。如果不划算，就不搞私盐了。”

茶盐专卖被蔡京改革后，产量销量都大大增加，茶叶贸易已经相当开放，商人买了钞引后可以跟茶园直接易，但盐还得跟盐场易。装盐的袋都是盐场特制，指定贩运地，据长引还是短引限制，沿途都不能随便打开的。

“这故事我好像听说过。”

这很不符合自由经济原理啊，限制太多了。

侯东：“梦溪笔谈上记载了。称赞孙伯纯谋远虑。”

侯东叹：“我听当地老人说啊……”

范宗尹建议开藩镇，地方军政财权都给了军阀，连朝廷设立的各监司都罢免了，其实也没人肯来当那些官。朝廷节制的手段，那就是限制，江北藩镇上供的财富免除三年，三年就是一个坎。万一三年后，又不让你开藩镇了，你怎么办？这就是一个赌，你赌三年内你能不依靠朝廷的许可和支持，自力更生，或者不敢赌，就乖乖听话。

李慢侯：“这个我知。盐茶他们没给地方。我们能不能自产，能不能自销？”

旁边的张岛连连：“侯大人向来刚直不阿。”

孙伯纯气愤的对当地人将，你们这些愚民，我是为你们好。建盐场，现在看来，利在一时，但会贻害后世的，等三十年后你们就知后悔了。孙伯纯还说，盐场不在产盐，而在售盐，售不去，祸害的是当地人。果然过去了三十年，当地治安环境恶化，朝廷发来了大量囚犯盗贼来熬盐，当地人贩盐也多有亏损的，盐场积压的海盐如山，老百姓许多破产。

李慢侯摇笑：“真有意思。我还以为大宋的士大夫，一个个都有先天下之忧而忧的家国情怀呢，这孙伯纯还是一个地方主义者。维护地方，算计朝廷！”

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侯东摇：“我朝盐法，淮浙盐则官给亭本钱，诸州置仓，令商人买钞算请，每三百斤为袋，输钞钱十八斤。闽广盐则隶本路漕司，官般官卖，以助岁计。不如茶法，许商人赴官买引，即园市茶，赴合同场秤发，来的便利。”