而是一个个不同地区的富人，互相之间甚至不认识，而是靠公所行认证，将资产抵押在公所，从而获得信用。因此这个系，比欧洲的合伙银行要大的多，这不是李慢侯有意的创新，他只不过加以引导和支持罢了，主要是跟他有资金往来的大量富商们自己慢慢摸索来的。早期是一些江南丝商在李慢侯和公主府之间转移资金，发现方便安全之后，愿意一汇，渐渐的大量商人开始使用李慢侯和公主之间的渠，资金往来的数量越来越大，李慢侯和公主两方都吃不下，开始邀请海州扬州和杭州两地的其他富人加，这个系统就越来越大，李慢侯设计了规范化的制度，形成了现在的淮海公所。

由于公所开设在一个地方，引一批当地富人，相当于将当地富人的信用注公所，也将当地大量需要通的现金纳公所账上，所以李慢侯发现，他随时可以从这里借到超过千万贯的应急资金，而且利息极低。这就相当于一个金市场，他甚至可以在公所发行债券，因为作为淮海公所的建立者，他自的信用就极。

动一心思，让公所开始盈利，比如从汇兑中收取小比例的成，从贷款中收取小比例的分红，对于已经形成的这个信用系来说，是完全可以承受的。那样就更像一个银行，而不仅仅是平台了。

可换一思路，公所可以调节经济系统，一定程度上起到了央行的作用，大多数国家的央行设立的目的，都不是为了赚钱，而是构建起一个健全的金系。

所以李慢侯才一直小心呵护着公所成长，没有去从中取利。宋朝的金系统是先的，因为已经大规模使用纸币，而且离不开纸币，可同时又是混的，因为官府肆无忌惮的印刷纸币，信用几乎一直在破产边缘挣扎。

李慢侯之所以重视扬州，就是因为扬州已经是江北金中心，他在哪里印刷有粮担保的粮票和盐担保的盐票，目前已经在长江两岸通，在江北已经让官府的钱引不被接受。李慢侯已经开始尝试，将粮票盐票通过公所系统，推广到江南腹地，一步蚕那滥发的钱引的领域。

可是这法，很可能会遭到朝廷对公所系统的打击，因为赵鼎试图对粮票和盐票动手了。他是通过尚书晏孝广行试探的，他说扬州印刷的那些藩票，大量通到江南，此时还不是通过公所系统，完全是民间自发的，许多沿江商人愿意持有。

官府无法限制私人持有，但可以通过权力打击印刷。

李慢侯让晏孝广的了回去，告诉赵鼎说，粮票是当年为了从老百姓手里把粮集中起来，行清野，以免落女真人之手，给上粮的老百姓发的凭据。现在江北大量藩镇都有这清野系统，城中大量建造粮库，储存乡村送的粮，如果贸然废弃粮票，老百姓不会在把粮送到城里，一旦金兵南下，他们就能畅通无阻，因为一路上都能找到粮。

至于盐票，晏孝广更是表示，目前朝廷已经可以从江北盐场每年得到五百万贯盐税，贸然改动，担心影响这笔收益。