保州就是这些年刘佶势力和丽人冲突不断的最大原因，刘佶夺取了鸭绿一带之后，安置了十几万逃在这里屯垦，占据了鸭绿江西九连城和江东六城。并希望夺取保州，从而将丽人势力逐鸭绿。

但军事上就有些疏忽。

跟刘佶商议一番之后，刘佶表示，为今之计，只能尽起安东大军，取辽东。

丽人割让鸭绿江的义州（保州），江东六城和海岛济州，刘佶宣布不再继续侵犯丽。

刘佶一直声称保州是大辽旧地，要求丽人归还。丽人则声称这里本是丽祖地，当年辽国也是抢占丽国土，还拿了跟北宋朝廷往来的国书，北宋是承认鸭绿以东都是丽国土。辽国皇帝也曾许诺，将江东数百里之地赏赐给丽，丽才在这里修建了六城。后来辽国尔反尔，跨过江东，筑保州，保州当为江东数百里之地，该归丽。

之所以在咸平府起事，阻挡宋军救援就是目的之一，当然不是主要目的，最大的原因还是咸平府一带是完颜亮势力的心。完颜亶带会宁府女真西迁之时，大量不愿西迁的女真投靠了挞懒，都被安置在咸平府一带。挞懒这么，大概有让这些生女真帮他阻挡燕王军威胁的意图，现在终于实现了，却是阻挡燕王军来救他。

围绕保州问题，双方行了长达十年的消耗，大仗没怎么打，小仗从没断过。刘佶治下的鸭绿州九连城屯堡不断击丽，烧杀抢掠。抓了很多丽男女，男的卖到倭国为，女的卖到宋国为婢。丽人组织了多次反击，却打不过刘佶的师，反倒被辽海海盗袭扰南方海岸。

对丽人也在去年发动了一次大型攻势，从鸭绿南下，攻克保州之后，长驱直，一直打到了丽的西京平壤城下，海上还攻占了丽人的牧场济州岛。几乎是一场灭国之战，最后是赵明信面调停，双方才达成和议。

女真人政权突然分裂，让赵明信有些手足无措，一边快速派船向燕王报讯，一边急跟辽南最大的势力，已经获得世袭安东大都护官职的刘佶沟通。

冬季。东藩即便调兵，也本来不及。海军在旅顺港驻防，陆军则在咸平府北方的韩州一带。南下救援就得攻打咸平府，时间上来不及，而且女真人也没那么容易打。他们备战备荒不断，时刻防备着补队的袭击，神始终没有松懈下来。

但刘佶治下有一批人数十万左右的二代辽民，成长于刘佶养蛊式的治理模式下，从小生活在一军事化的屯堡中，长大后长期行劫掠活动。辽海海盗补队的成员，主要就是这些二代辽民。

用养蛊式的办法，持续跟敌人消耗，也是辽民数量不多的原因之一。因为一座座屯堡不是夹在跟女真人之间，就是跟丽人接壤，不断。几年前刘佶终于灭了曷苏馆女真，只动员了三万大军，就将七万曷苏馆女真击溃，这些女真人一分逃到了辽河域，投靠了挞懒，一分被劫掠卖掉，还有两万归顺了刘佶，成为刘佶治下的百姓。曷苏馆女真的猛安谋克寨也摇一变，变成刘佶造册登记的屯堡。

刘佶治下的辽民人始终不多，大量逃很难持久扎，大多数都会回迁宋国。因此一直只保持了三十万左右的人，但人年龄结构很有优势，绝大多数都是青壮男女。而且都很勤劳，许多都是为了在这里打工，赎回亲人的逃。

刘佶的实力，不是封的，是自己攒来的。

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这次议和过后，才算彻底解决了争端。刘佶将自己的府衙迁到保州，声称恢复安东都护府，并分别给燕王和宋朝上疏，燕王同意之后，宋朝廷也行了册封，他就是大宋世袭安东大都护。

保州位于鸭绿江海以南，当年辽国三次攻击丽，在这里修建了保州城，跟江心洲上修建的来远城一起控制了鸭绿江海，契丹人还在两城之间搭建浮桥，彻底控制了鸭绿江天险。因此保州有重要的战略意义，位于鸭绿周边的势力，都不可能不占据保州。辽国灭亡之后，丽人才在女真人击败辽国大军之后，夺取了这座城池。

如今辽东掌权的，已经不是兵法科毕业的綦业，而是民业科毕业的赵明信。战争结束之后，他就替代了綦业来到辽东，为渤海都护府大都护，目的是发展这里的经济。经济上他的不错，疏浚河，维护商，渤海都护府辖境内，让人担忧的辽民内迁情况并没有大规模爆发，大多数辽民都留了下来，还有不少商人迁来，在这里坐地经商。

这让刘佶成为辽东地区最显赫的人之一。

因此谁都动不了他，反而还要拉拢他，连燕王都是如此。燕王不但上疏朝廷，同意刘佶开设安东都护府，还给刘佶请功，加封王爵，如今的朝廷，对燕王几乎是言听计从，因此了让他世袭安东大都护之外，爵位封为安东郡王。