宣布刺史府内机构正式重新编组，由于无法公开使用六制度，索直接将民政司升级为民政，由严明领衔，下辖吏司、司、礼司、工司、宗教司、刑司、农商司七个司一级机构，统筹置舒州境内的所有民政事务。这七司的职权划分和以往的六也有所不同，如原本归司辖的农工商三业被划分来，由此可以极大提工商两业的地位，使其有了直属门领导。如此则司的职责就变成了专职税收政策制定和收取，财政收的准和支等，和后世常见的财政职能贴合度越来越大。而七司之中兵司更是直接被薛洋剔除，直接成立了和民政地位齐平的军政，由袁袭负责。军政分成三司，十三司提升一级，成为专职刺探的情报机构。后勤司职责不变，但是也开始逐渐细化，将原本庞大的机构组成划分成新兵、军法、兵备和直属。而最主要的作战司则由陆翊监，实则由袁袭代为置日常事务。

这样分组其实还有很大的问题，但是不论是薛洋还是严明和袁袭两人都觉得在舒州一隅之地倒也不用组建规模庞大的政务机构，以免开支过大，让原本就有压力的财政再次现危险信号。不过新改组后的刺史府却更加的炼，长期以来职权划分不清晰的现象得到极大地改观，秩序井然之后，各司也开始纷纷履行职责，在已经恢复平静的舒州把以前荒废的各项政事重新捡了起来。

舒州内机构改组意味着新政留下的隐患已经逐步消弭，在薛洋为首的刺史府一连串的手之下不仅仅民间的反对势力对一一击毁，就连原本占据着大量土地的佛两界也在宗教司的约束之下逐渐纳到正规，整个舒州迎来了一个和平发展的时期。大量的商贸往来和新的家族豪门开始在这一波改革当中得到实惠，逐步崛起。而以徐兴夏为首的外来豪商则把更多的力放在了舒州，从而导致了舒州的繁盛更胜从前。

舒州偏居一隅但是却日益繁盛，让外界更多的目光开始注意到这个大别山山脚长江沿岸的地方，也就有了更多人开始打这个地方的主意。

在向杰前往扬州不久，十三司就查明了释信此前暗中联络的淮南节度使府的上线，但是得到消息的袁袭却很无奈的拿着情报找到了薛洋。

“这么说，这个吕用之也在打舒州的主意？所以扬州那边才对我驱逐林度视而不见，准备关键时刻摘桃？”薛洋看着情报惊疑不定：“释信和关天印有没有代是吕用之找到他们的还是他们主动找到吕用之的？”

袁袭知薛洋的心思，如果是吕用之先找到关天印等人，那么自己再去找对方已经没有用，舒州和扬州的节度使府的直接冲突已经不可避免，但是如果是反过来的那么说明吕用之对舒州没有过多的关注，纯粹是拿人钱财替人消灾。甚至从结果来看拿了钱财也未必帮人消灾。至少在释信和关天印失去踪迹这么长时间，吕用之也没有派人前来。

袁袭苦笑：“我会让十三司抓审问释信的，但只怕是两边都有心思，所以才会一拍即合。主公，如果骈真的追问主公罪责，我等是否应该提前商议对策？”

“追究罪责到不至于，骈此时估计没这心思，他现在应该是满心都在想着如何应对黄巢从关中冲之后唐皇即将的征召令呢。”薛洋摇了摇：“只是得罪了吕用之这个佞小人，只怕以后会被他算计了。传令向杰，让他见机行事吧，吕用之可用则利用之，不可用就不要白费心机。”