“淮南去年上缴岁多少？”薛洋听到这两人将主意打到了朝廷税负上面，稍一沉之后：“全数扣留不行，朝廷如今岁尽皆仰仗东南，而淮南又是其中大，如果全数扣留，只怕关中战事瞬间就会彻底糜烂。”

“淮南除舒州外，实施的是两税法，去年秋收淮南上缴岁约计钱一百万贯，粮五十万石。”严明翻开一本册：“这还是各地扣除了所需之后上过来的，至于中间有多少虚实就不得而知了。”

“第一卫除调组建第三卫之外，分兵驻守宝应各地，后勤将下属各县厢兵全接收。”薛洋了，同意了陆翊的计划，同时补充：“组建三卫，需要补充兵员众多，新兵要加快甄选兵员，并且再次重申，严禁各军将领私自招募兵员，所有战俘除挑选合格兵员之外，剩余人员要给后勤置。三个卫加起来足有十万人，这还不算师，只怕今年正军的费就足够司疼了。”

“就算是留下一半也足以让司得到息之机了。”严明笑了，至少十万大军的钱粮不愁，还能省一大笔费用用来投到民政领域。

“先上缴一半吧，近几日就装船送往西川，其他的留在扬州，如果朝廷问起就说淮南内混，下属州郡之间路疏通困难，税负无法时上缴，需要兵平定匪患之后才能运抵行。”薛洋了，他隐约记得东南各在两税法实施之后三年内净一千三百万贯，这些数字虽然看起来有些不对，倒也没有继续追究。

“启禀主公，目前我军南线尚有战事未完，建议将淮南军分成三个卫，第一卫坐镇扬州和舒州两地，拱卫中枢，第二卫以李孝常为统军将军，拿下宣州，搅江南西局势，掩护师扫江南各地，以武力打通江南和淮南两的商贸通。”薛洋和袁袭对视一之后起回：“然后调第一卫陆明所，并将两个独立营升格成都，补充分原扬州守军，组建第三卫，就由权义任第三卫统军将军，驻守和州，威慑庐州等地。”

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立陈家总舵，将原本陈家在扬州各地的产业尽快恢复过来，同时通知和我舒州好的商家豪门，向扬州商界风造势。”薛洋摆摆手之后让话题回到民政上，“待尹世恒上任之后，由陈家面，将工商发展的势先铺开，减轻新政推行的压力。”

薛洋的话算是燃了所有人的激情，民政在后续人手还未完全从舒州搬迁过来之时就开始派官员纷纷前往宝应等地，将民政权力抓到了手中，尹世恒则在抵达扬州的当天就直接去了刺史府，开始置政务。而为了合民政接收政务和权力，济甚至扔下了组建第三卫的重任，和勋两人分行动，亲自前往各地，将原本的县令等人全请到了扬州刺史府，然后亲参与了严明和尹世恒对扬州和舒州、和州

“先让世恒宣讲，必要之时我会席，帮他镇场。”薛洋了：“世恒主持扬州民政，倒也没有多少要代的。军政这一块你们军政如何安排的？”

“是否将去岁上缴朝廷的岁暂时扣留下来？”严明和袁袭对视一之后：“去岁的岁本应在年底之前启程送往西川，不知吕用之因何缘故至今放在扬州府库尚未运走。可否以扬州新定，百姓需要安抚为由扣留几月再行上缴？”

“到时主公可要参加？”严明了，工商先行，能够尽可能减轻新政推行的压力，尤其是土地政策。但是此前舒州工商虽然繁盛，但是各大商家在扬州的影响力尚浅。此时也只有薛洋面，以淮南掌控者的份才能够迅速稳定人心，恢复扬州工商秩序。

“你们上去准备吧，第三卫组建之后立即开至和州，要抢在杨行愍之前拿下徐州，迫他北上和王绪动手，将这个不遵号令王绪给杨行愍置。”薛洋起拍了拍手：“今年一年，要拿下整个淮南，掌控了这个大唐最富庶的所在，将来不论是退都可由我等自由掌握。”