八月份，外长安德烈?葛罗米柯在印度首都新德里和印度总理英迪拉?甘地签订苏印和平友好合作条约，缔约双方将继续发展和加两国友好、睦邻与全面合作关系；双方保证不缔结也不参加针对另一方的任何军事同盟，不对另一方行侵略，也不容许利用本国领土行可能对另一方造成军事损失的任何行为，不向参加与另一方发生武装冲突的任何第三方提供任何援助；缔约国任何一方受到攻或攻威胁时，双方应立即共同协商以消除这威胁，并采取适当的相应措施以保障和平与两国安全；双方声明不向他国承担与本条约不相容的任何秘密或公开义务。

图下方的谢洛夫脸冷漠，认真的态度把所有人都吓了一。就连国防长格列奇科元帅一时间也不知如何接，中央书记安德罗波夫这个时候声，“谢洛夫同志只是说明了最坏的结果，现在明显还不到最坏的时候。再说我们也不是没有办法。”

长久的思考之后，英迪拉?甘地最终下定了决心，吞并！但这需要苏联的力支持，葛罗米柯表示没问题，所有的军备苏联都可以提供，但吞并带来的国际压力则需要印度自己背负，在沟通之后，莫斯科的中央书记乌斯季诺夫开始作武装印度军队的计划。/p

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“一旦孟加拉人变成一个民族国家，会不会助涨西孟加拉的趋势，这是谁都不知的，再者孟加拉的人密度有多大你也了解，一旦继续增长，以后边界的移民问题会成为一个大麻烦，而有印度政府的控制和理，可以有效的延缓这个问题。”

列日涅夫等到大多数委员都表态之后，拍板定下了决议，让外长安德烈?葛罗米柯来策划这件事，谢洛夫建议，“我们的支持不是白白来的，必须让印度吞并东基斯坦，不然就不对印度行支持，我们固然需要印度的存在提醒中国，不要以为我们没朋友，但同样也要基斯坦记住耻辱，在适当的时候也要敲打敲打印度。”

英迪拉?甘地在印度总理府思考了良久，这是因为苏联外长安德烈?葛罗米柯的问题，“以目前的局势，想要夺回东北，东基斯坦是必然要被吞并的，不然你们就没有路。锡金有联合国看着，是很难动脑的，印度军东北的路其实已经堵死了。而横在那里的就是东基斯坦，再者南亚因为历史原因是一个民族众多的地区，而一旦东基斯坦，就会成为南亚第一个单一民族组成的民族国家，他们全国都是孟加拉人，这会影响到印度的西孟加拉稳定，慢慢化解固然可以，但长久化解的疼痛和短期的阵痛相比，可能还是前者更大。”

“听说印度正在寻求对基斯坦作战的支持？”重新坐下来的谢洛夫突然问了这个问题，安德罗波夫和乌斯季诺夫都，然后又说，“基辛格是从基斯坦借的吧？这次我们就给基斯坦一个教训，支持印度吞并东基斯坦。”

葛罗米柯的问题都非常实际，这都是印度迫切需要面对的问题，英迪拉?甘地的犹豫是因为印度国内有两派意见，一个是吞并，另外一个则是让孟加拉国。两派意见争执不休，目前是让孟加拉的声音略一，但最终还是要取决英迪拉?甘地到底站在哪边。

“我们都知这是气话，尤拉，谈谈一些实际的建议吧。”最苏维埃主席谢列平声缓和了气氛问，“如果一都不作回应，是不是有些不合适？”

“好，这次就拿基斯坦开刀，让这些人知和我们作对的下场。”乌斯季诺夫第一个表示同意，安德罗波夫想了一会也表示支持。

“支持印度的另一个原因，则是要加印度的国际威望，再者一旦吞并东基斯坦，印度国内的宗教势力会更加平衡，这会带来两可能，一是印度从此之后内牵制力增大，不可能发展到威胁我们的程度，这便于我们的指挥，这是比较坏的结果。第二则是因为两敌对宗教在国内并存，印度可能最终会选择无神论，同时对两个宗教行打击。增大可能变成社会主义国家的可能，这是比较好的结果。”谢洛夫此时思考了一下，“不论是现哪结果，对我们苏联都是有利的……”