陈鸣还清楚记得明朝时候就有这么的一本书，专门发给新科士的，是朱元璋颁布的规范法令，其中列举地方官应办理的事务有三十一款，号称是“为官之机要”。免得那些蟾折桂的天门生到了地方上却两一抹黑，连怎么提领一县政务都抓不到重上，被地方上的胥吏杂玩于掌之间。

他已经组织衙门的胥吏，早早编撰了一本与时俱的《施政计要》，里面就系统的讲解了一个县衙衙门日常运转的方方面面的事情，还统一汇编了履新知县来到任上必须首先抓住的政务重。

职，他对于陈鸣的放权一是于陈鸣的份，二是于他自己有自知之明。陈惠很明白自己的本事，理政务，查一下税赋，以下的情况看他也能勉到及格，但要带兵打仗，不是他还是陈聪、陈权等等，内心中没有那血勇之气，上了阵也是败家吃败仗。

早在起事前陈家就开始搞学堂，现在的学堂还在搞，而且规模已经更扩大了许多倍。学堂教授的课程也并不再限于原先的工科和简单的简笔字，文化方面的短板已经补了上，虽然对于这个时代的文人墨客看来，陈家军的学堂所教授的知识是那么的浅薄，和大逆不误人弟。

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只是要培养合格的一批人来，还不知要等到猴年月。

要是陈家军真的能成事，陈惠也不怕没人来给自己效力。天底下苍生亿万，缺什么都最不缺官的，当年满清关时候，在八旗清兵的刀面前，不也有大批大批的朱明官员和士大夫无耻的跪了么。陈惠自负手里握着刀，就不怕没有怂。而且陈家军也能自己培养一批官来。

但皂衣的陈惠很清楚，官衙事真要理还真用不着什么四书五经，之乎者也。一本大清律、一本算经，在衙门的日常事务上都比四书五经要有用的多。

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“不错。这些话说的真不错……”

这不是陈家军主动要与士绅地主划清界限，而是士绅地主早早就把界线划开了。至于将来陈家军要怎么办，大起来的陈家军能不能找得到足够的官员，陈惠还想不那么长远，他到现在对于推翻满清都不抱有太过烈的期望。从最初一开始，他就是被陈鸣在背后推着前的，是标准的走一步看一步。

下陈家军控制的八县地盘里，当官的都是陈家、家人，佐官则是由县衙小吏充任。还明确的，陈家军官职不随明清，而师法汉唐。官吏不分家。

“这就是清朝版的《知县到任须知》啊！”

陈惠光老到，陈鸣的这番演讲对下的陈家军很有一番宣讲意义。给那些一心向着满清朝廷的士绅地主扣上一数典忘祖的帽，实质意义上能起多少作用不用抱有希望，但民间碑上还能上用。另外将陈家军与千千万万的赤穷贫农联系在一起，虽然隐隐的将陈家军立在了士绅地主的对面，但陈家军必须要正视的一个问题是——士绅地主本不会跟着他们走。