说到这里，南居益看看皇帝，略一沉，接着说：“臣有一策，或可一举数得，既能扩我海疆、拓我版图，又能繁盛商贸、增加税赋，同时也可为大兴师提供源源不断之兵猛将。”

“我大明师兴废替、难保长盛不衰，海寇袭扰不断、难以斩草除，其由皆在于朝廷之海禁。”

里，崇祯皇帝了，不置可否地说：“此言朕亦知之。想我大明在永乐年间，师舰队之盛，当世首屈一指，然而不过数十年，一切犹如过云烟，消散不见。朕若大兴师，却又如何保证数十年之后，不会重蹈覆辙？”

到了这个时候，崇祯皇帝才面稍缓，微微笑着，对南居益说：“卿有何策，尽说来！”

崇祯皇帝听完南居益所说，环顾在座诸臣，然后问：“卿等以为如何？”

“而海禁之后，南洋百货不通，闽广民生渐蹙。百姓苦艺能之无用，行者叹致远之无方。两广总督王之臣此前上书，也曾提及此事，言及去岁以来粤北大旱，百姓无以为生，结队相率海，悉奔南洋谋生。粤督字里行间，皆是倾向弛禁，只是陛下将之留中，臣等正不知如何回复。”

但是即便再耐旱的农作也抵不住持续经年的旱，到了今年的秋天，还是有不少粤北的府县遭受到了饥荒的折磨，好在闽广之地居民自古就有海谋生的传统，家乡活不下去，自然下南洋投奔亲朋古旧。

其中，肯定会有一分人沦为海盗，毕竟闽粤沿海一带海盗很多，但是即便如此，也不能再因噎废，继续禁海了。/p

南居益说完这话，起离座，跪俯于地，垂首不语。

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“若陛下能大开海禁，鼓励海贸，在东南沿海海船停靠之，海商云集之地开港、设市舶、关税，则不仅闽广一带百姓谋生有路，而朝廷也可从中获利而大兴师。如此一来，圣上不过一旨意，而东南沿海数省之棋局全盘皆活。臣斗胆直言，请陛下明鉴！”

南居益说完这话，看皇帝不生气，反而不断，于是继续说：“虽然隆庆以来，海禁日开，但我大明东南海疆长达数千里长，而仅开一月港，供海商往来贸易，其与未开并无太大不同。

“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。自来大兴师，所费不菲，若其不能为国获利而徒耗金银，即使英明如陛下，恐怕也不能长久。”

只见南居益肃容说：“臣本非两广、闽浙督抚，谈论此事颇有越俎代庖之，既然陛下垂问，臣为陛下姑妄言之。

李国鐠、徐光启、孙承宗，以及李华四人相互看看，最后还是李国鐠先说：“臣闻东南闽广沿海，朝廷未禁海贸之先，百姓家给足，即使游手无赖之辈，也为海贸之利所驱，尽南洋番岛，鲜有在家饥寒窃劫为非之患害。

李国鐠所说的奏折，崇祯皇帝当然知。王之臣上任之后，不断将两广情形上报皇帝，而皇帝嘱其重视佛山铁冶之余，就是令其在两广之地推广新型农作。

南居益听皇帝如此说，知前这个皇帝非一般人可比，光说大话空话，不仅完全没有用，恐怕还会引起皇帝对自己的不满，于是想来想去，脆说：“臣以为，三宝太监死后不数年而大明师即一落千丈，不在于我大明不重师，而在于我大明不能从师大兴之中获利。

王之臣的奏疏一上，崇祯皇帝就以密折方式，令其赈济之余，不需刻意束，听任饥民移民东番或者下南洋谋生。