不比旧官僚的腐败贪渎，在清乡审案中便可大大减少诬良为盗、严刑供的冤案。

借剿平盗匪之机，陈文不仅是要提前使广东的社会治安好转，为革命之后作打算，还要把警察局设于各县，变相地控制广东全省。要知陈文对警察的要求甚。装备也好，特别是要与大盗匪开战的武装警察，战斗力比旧式巡防营很多，比新军也相差无几。

而剿抚并用，兼施，历史上一直是官府对付暴或匪盗的不二法门，陈文也不例外。

结合着威慑打击，收缴枪枝、悬赏缉拿、自首宽大等政策也相应台，更保证首、捆拿、击杀剧盗恶匪者可以选择琼州、湖广、上海等地居住，官府予以安置，以躲避盗匪的报复。

轻轻的敲门声响起，推门而的清乡委员见习委员陈炯明，恭敬地向陈文禀报，顺德县各乡局士绅已经赶到，是否上召开公议？

陈炯明是陈文从政法学堂招收而来，成绩很优秀，且还是于中国传统的读书人，很特别的一个人。他考取秀才之后，却对八取士的考试制度兴趣索然，没有再循着举人、士的路一直走下去，在家乡过了几年心满意足的婚姻生活后，离开家乡惠州府来到广州府，读政法学堂。

而这个时候，中国的政治气候已于山雨来风满楼的情势。当时的广州在两任总督陶模和岑煊的主持下，各项新政面貌一新，新式学校开办得如火如荼，各新思也在涌现。在广州的两年时间里，陈炯明大开了界，接到各新思想，最近随着立宪运动的盛行，他开始鼓自治才是救中国的唯一良方，并有竞选咨议局议员的想法。

对陈炯明这个人的刚毅果敢和沉默寡言，以及守，陈文是比较满意的，虽称见习，但陈文已经决定在打开局面，并且考察之后，便会委其以重任。

“大人，听闻顺德县士绅冼瑞衔有庇匪之名，不如此番便将其拿下，或可开清乡之良端。”陈炯明陪着陈文走向会议室，提自己的建议。

“查无实据。”陈文淡淡一笑，说：“再者，就算刑讯有用，可若将其拿下，消息难以封锁，岂不给与其勾连之盗匪以窜逃之机？”

“那大人分别召集各县乡局士绅，是何用意呀？”陈炯明疑惑地问。

陈文淡淡一笑，当然不能说破自己的异能，只是模棱两可地说：“查其颜，观其，威慑加劝诱，或许能起到作用啊！还有，各地兴办民团也要靠他们资捐钱哪！”

作为一民兵组织，团练最早可以追溯到唐代。但晚清之后的团练，其基本神则直接源于嘉庆年间镇压白莲教起义时的“清野，筑寨练团”等经验。在广东，十九世纪后半期的内忧外患再一次刺激了团练的兴，但到了清末，团练的发展又受到了朝廷的抑制。准确地说，官府是既提倡又抑制的矛盾。