李然躬后，说：“殿下，臣以为，这抚恤金当年发放，一来，可以减少财政上的压力，二来，一次发清，难免会有些不肖孙挥霍无度，以致其家生活短暂富裕，长久又致清贫，也能够避免其族中之人觊觎，给战死士兵亲眷告状之时间。”

以说在整个东洲也没有任何国度能够办到。

所谓募兵不过是拿银打仗。

“扶余人劫掠了不少景州百姓扶余国，末将以为可以用这些士兵换回景州百姓。”苏缙，这是他早就想好的办法。

他们二人都已经了解了这项新制。

而在梁州对叛逆的围剿中，这个情况更加明显。

“是，殿下。”三人同声。

由于是募兵制，所以荣朝的士兵战死是没有抚恤金的。

“你以为如何？”刘钧问。

当然，除了金钱方面的，今后他还要加对士兵的教育，在思想上也提战斗力。

因为对外州没有归属，景州士兵作战情绪不。

虽说无论义务制还是募兵制士兵的军饷都是一样。

代了抚恤士兵之事，刘钧继续：“外四府既已收回，当即全力恢复生产，接下来府衙和军队要负担起来，将近期招揽的三百余万新民编成农建营驻外四府，对原本外四府之民回去的，则将原本田亩归还。”

他们走上战场还是为了家国利益。

虽然大分士兵基于对土地完整的激情而奋勇作战。

但这个字的意义不一样，军队后，士兵们的思想自然也不一样了。

只是他担心如此一来会引起士兵亲眷的质疑。

“军队方面，当前最重要的是守护东关，其次则是继续推行军改，战事已结束，下阶段的征兵当改为义务兵制，不再推行募兵制。”刘钧说。

衡量之下，他：“年发放，时间太久，太易生变，这样，先一次发放十年的抚恤金，后面的则年发放，针对每个战死士兵的家，你们要登记造册。”

穿越以来，他渐渐觉到募兵制的弊端。

“殿下，此次扶余之战，俘虏了十八万扶余兵，不知当如何置？”苏缙问。

但是在陈宪的第一军，这个问题表现的比较突。

李然等府衙官员闻言，默默记住。

刘钧闻言沉思了一会儿，觉得李然说的也有理。

这次北征，景州军队打的完全是顺风仗，所以士兵还算安定。

为了保命，士兵逃亡的概率很大。

这也难怪平日里士兵们对刘钧如此拥护了。

不过从这上也能够看刘钧对士兵的重视。

山区行军和后来的抵挡扶余人。

让他们士兵们明白，他们和军队之间不是简单的雇佣关系。

而且夜长梦多，就怕之后的官员会行克扣之事。

两个方法折中，众人都无异议，纷纷。

士兵在战场上的搏杀是为了银。

但还是有小分士兵在战场上耍。

“是，殿下。”薛常青和苏缙了。

因为这是一锥买卖，所以顺风仗还行，一旦遇到逆风仗。

此次，他拿大笔银抚恤就是为了义务制铺路。

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