赵佶让王师中谈谈对“联金灭辽、收复燕云”战略构想的看法。

王师中认为这是一个好战略，他说：“现在辽国已日薄西山，而女真恰好相反，如日东方。大宋若能抓住辽国内的这个时机，收复燕云易如探取，而联金灭辽，必将加速这一程，实乃上策。”

后来，辽国易州涞人董庞儿聚众起事，攻陷城邑，声势浩大。

不久，董庞儿派人来宋，送来降表，表示愿意归顺大宋，在降表中，他自称“抚宋破虏大将军董才”，决心攻取燕云旧地，报效大宋，并请求大宋兵支持。

当时，蔡京和童贯都建议赵佶接纳董庞儿。

蔡京认为，借助于辽人之手收复燕云，乃是上上之策，董庞儿起事，就是一个绝好机会，不可错失。

童贯则主张，以支持董庞儿为由，直接兵北上，收复燕云。

赵佶于是同意招纳董庞儿，并且许诺：如果董庞儿能助大宋收复燕云，日后可以封其为燕王。

蔡京遂令有关门，秘密给董庞儿的军队制作战袍冠带，一旦接收了之后，就将他们纳宋军的编制。

那些日，赵佶很兴奋，他命令童贯从中央禁军之中调一分锐组成前军，同时，令河北各路好战时后勤保障准备，还计划以换防之名，将西军主力秘密开往河北边境集结。

不久，北伐前军从东京悄悄发——童贯计划率北伐中军于三月上旬动。

时任知枢密院的邓洵武，闻讯后，急忙，请求面圣，还没等获准，他便风风火火地直接闯了崇政殿，将一篇烈反对伐燕的奏章《北伐问目》直接给赵佶，并请求赵佶命蔡京前来当面讨论。

邓洵武的这篇奏章篇幅很长，一共陈述了二十七条有关北伐利害的事项，而且每一条都详加注释。

如“师无名”这一条，他注释说：依靠宋辽盟誓，百年以来，两国之间从没发生过战事，现在忽然要兵伐辽，毁掉盟誓，为什么呢？用什么理由来告知天下百姓？又用什么理由去告知辽国？师无名。

奏章结尾，邓洵武情的写：“官家，请您审视一下今日之朝廷，谋议之臣，有比得上赵普的吗？将帅之良，有比得上曹彬和潘的吗？甲兵之，能比得上开国之初吗？那时，以太宗之神武，赵普之谋略，曹彬、潘之大将，百战百胜，征伐四方，而唯独对于燕云，几次攻都以失败而告终。那时不行，今日就行吗？且不可轻言兵。百年盟誓，一朝弃之，诚恐兵革一动，中国昆虫草木皆不得而休息矣！”

看完了邓洵武的奏章，赵佶不禁动摇了：“兵北伐，是不是有些之过急？”

赵佶又心想：“契丹不同于吐蕃，也不同于西夏。契丹是一个草原帝国，它当年横扫整个草原，所向披靡，一旦他们攻中原，兴许就会踏碎山河啊！”

赵佶把他的顾虑跟蔡京说了，并：“违背祖宗盟誓，恐怕要招致不祥，还是停止北伐吧。”

赵佶突然决定停止北伐，这让蔡京大吃一惊，他心想：“官家这简直是在拿打仗当儿戏，哪有兵都已经了，上就要打响国战了，再临阵反悔的？”

那边都已经准备开战了的童贯，也没想到，赵佶会突然变卦，于是亲自快加鞭回到东京汴梁城，劝说赵佶回心转意。

可那时，赵佶已经倾向于再等等再看看了。

于是，收复燕云一事，就被搁置了下来。