范宁沉一下“说到底还是人的问题，一个是人数量少，一个是未富先奢，我们开的移民条件太优厚，很多人来北岛都不愿意辛苦的事情，只能用劳工，我听说连酒店里的酒保，商铺里伙计大多是日本少女，宋人都不愿，这样可不行，以后移民要逐渐降低条件，保证居者有屋，劳者有其职就行了，条件不能给得太丰厚。”

船只在海面上劈波斩浪航行，范宁站在船受着扑面的海风，旁边明仁有“蒸汽机真是一个神奇的机，我们不断研制，它的使用范围也越来越大，我们在海上航行了十几年，从未有过如此快的航速。”

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范宁了，又笑问“螺钉和螺扣也是神工院发明的？”

“那你觉得南岛的问题在哪里？”

起来。

明仁挠挠，有不好意思“其实说起来不好意思，我们工场虽多，但都比较小，像舂米、酿酒、制酱、制皂这些工场都只有几十人，还有蒸汽机制造，听起来好像很厉害，实际上只是一个组装工场，零件制造都在宋朝完成，我们运过来组装，采矿、采煤、炼焦全是日本劳工，还有我们宋城县的木绵布纺织工场，也是一千名日本女工。”

明仁想了想“我觉得南岛关键是没有像我们这样的商会，有雄厚的金钱不断投，或者说南岛有先天不足。”

明仁苦笑一声，“如果降低条件，恐怕就招不到移民了，竞争不过别的海岛。”

正说着，有船夫大喊，曹县码到了。

“神工院是什么？”范宁不解地问。

明仁连忙“我们也是这样规定的，每虽然给五顷，但三年内必须耕，耕不了就由官府回购，如果住在城内，那就给三亩宅地，五顷土地就折算成五百两银，银当然不是一下给，而是一次给两百两，给他们用来造砖房，然后每年给三十两，十年付清，而且规定每男都必须去事。”

范宁略略慨“说起来让人不相信，北岛才十万人，居然有这么多工场，是怎么到的？”

“当然也有不满的，但大分人家都能理解，其实大分人家并不是冲五顷土地而来，而是为了安居乐业，我们也能满足他们这个愿望，其实还是人太少的缘故，很多酒楼店铺都招不到伙计，只能请日本少女来事。”

“南岛还是需分吧！”

范宁沉思片刻“明天你陪我去一趟南岛，我去替他们把一把脉，看看能不能替他们找一条新路？”

明仁摇摇“螺钉和螺扣是造船场在研究螺旋桨时发明的，和神工院关系不大，神工院只是完善了制造它的转割机。”

南岛的三座县城也都在汉海湾沿岸，和北岛的县城隔海相望，范宁是乘坐三千石的快船前往南岛，北岛沿海风浪不大，船只都是三千石的中型船，安装螺旋桨后，速度快了一倍，朱齐说得没错，螺旋桨在万石大船上的使用效果一般，但在中型船只上效果却很好，速度远远超过了明。

“目前还在神工院研制之中，展我也没有过问。”

明仁，“南岛就很羡慕我们商业发达，羡慕我们有银钱通，其实说起来我们也只有十万人，当然，我们还有三万日本劳工和四千日本少女，但南岛那边也有，我们总人只比他们多四成，但各工坊已经有一百多座，小到榨油、舂米、酿酒、制酱，大到纺织、造船、采矿、冶炼、锻和造蒸汽机，比南岛大百倍。”

范宁在考察蒸汽机制作所时，无意中发现工人竟然用螺丝和螺母来作为固件，虽然是用手工制作，产量很小，而且很糙，但还是让范宁大兴趣，要知螺丝螺母在四百年后才由欧洲发明来，宋朝提前四百年现了，只不过名字叫螺钉和螺扣。

“那是你们不去调查，吕宋府那边各个私家岛屿开优厚条件有多少能实现的？说是给五顷土地，实际上能给一顷就不错了，南大陆那边也一样，最终只给两顷地，五顷地的条件很，如果连续三年不开发耕，官府就要收回来，北岛也要有措施，不能养懒汉。”

范宁淡淡一笑，问“我前年离去时给你画了一幅火车的图样，现在研制得如何了？”

“有没有民怨沸腾？”范宁笑问。

“神工院前就是朱老爷的蒸汽机制作所，我们将它一拆为二，一分继续制造蒸汽机，另一半则负责研制各新式机械，包括蒸汽机的研究，大概有两百人左右。”