毕竟制定律令的也是皇帝，而且是开国皇帝，公然说不守律令，就是对推翻自己法理上第一人的地位，再蠢的皇帝也不会这么。

一旦正式通过，行之有年，就将成为不可动摇的祖制，一想到此，太心中就是一片冰冷，哪怕就是一国储君，也居然有前途黯淡之了。(未完待续，如知后事如何，请登陆，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)（未完待续）

一般情形下，都是暂不作理，等有了明确的说法再说。不过，在万历年间就是后者了，很多奏章万历皇帝脆置之不理，叫它石沉大海了事。不是骂还是夸，是请赈灾还是派兵，反正一律不理。万历和大臣们彼此斗法赌气，把国事当儿戏，后人再翻案，这一层却是抹不过去不掉的。

这理法，当然是公然的耍无赖，嘉靖年间的大礼议，万历年间的国储之争，被当废纸留中丢掉的奏章不知有多少，大臣们恨的牙齿，但也是没有办法。

明朝制度，任何奏章在成为公文圣旨之前，都必须由通政司过滤一次，不合格的不规范的或是言不及意的，通政司可以直接就发回，或是脆不加理会。

话中的意思，当然就是叫太容忍，将来即位以后，再来算账。

“这件事，我得空和皇上说说吧。”太信心不足的样，“不过，怕也没有什么用。”

留中就是办法之一，律当斩，不然的话就是皇帝枉法。但皇帝也很妙，大臣杀气腾腾，奏章连上，奈何内廷好象邮传不到，本接不到奏章，一封一封的来，皇帝就是置之不理，当瞎，聋，反正我听不到看不到，奏章写的再多，也是白费。

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听说，还有建言，就是皇帝没有留中权。

留中权一取消，等于皇帝无形之中给自己了一枷锁，任何事情，只要臣下在法理上是对的，皇帝就没有权力置之不理，原本可以用耍无赖的法来冷理，现在要么就直接不要脸了，直接宣布律法无效，不然的话，只要事理明确，就的皇帝必须答复不可。

“哼，他这人……”太心情很是矛盾，要说张佳木有不轨之意，他自己也不大相信。但这个臣越来越跋扈，远不如天顺早年那么恭顺，也是实情。

留中，就是把不合心意，或是皇帝心里没有定论，或是牵扯太大的奏章留在内廷不发，或是暂且不理，或是脆置之不理。

留中这一层，算是皇帝的一缓冲手段，有时候，也是公然耍无赖。

“是的，是的！”万通以为然，看看四周，都是太心腹，但仍然小声：“姑且待之，殿下，臣以为，以俟将来！”

但他的父皇并没有太大的意见，原本当今皇帝就还算勤政，而且也极少悖于法理行事，所以这一条建议不仅可以提，而且，极有可能通过。

但，很有些巧妙的办法。

“我看小爷不必。”万氏适时嘴，冷笑：“这是国事，现在小爷还不到这些，由着他们闹就是了。”

太心中确实是对这些事大不满意，改成例，不把祖制看在里，大学士全改成一品官，又确定大学士可以，明文规定如此，比以前用尚书大学士的法更明显了许多，这样下来，大学士的权位越来越重，对君权的牵制是很明显的。

“不成，由得他们这么胡闹，将来怎么收手？”

毕竟明朝是允许民间上书言事的，这一不象清朝，清朝的百官还不一定有直奏之权，有直奏之权的就不是普通的官员，而是大臣了。明朝则不同，上到文武官员，下到秀才生员，都可以直接上书，如果没有通政司这个专门的衙门来遴选过滤，恐怕司礼监和内阁成员都得加倍才成。

比如某国戚犯罪，某给事中或是都察院的某御史弹劾，律令的话，皇帝必须要置，不然就无言以对。

把通政司掌握在手，也算是一政治上的手段，毕竟三人成虎，皇帝再信任，也驾不住天天有人风，时间久了，就算不怀疑也怀疑了。

科十三，人人自危，谁敢来说什么？况且，最厉害的一招，就是张佳木夹袋里的年锡之，听说被他推来兼任通政司副使，将来肯定扶正。殿下，您老瞧吧，通政司一落他们手里，什么反对的奏章都不了大内了！”

以太看来，这建议的人，简直该杀。