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因此大明朝廷才准许不可回炉冶炼的广东铁锅互市易，但是，硝黄、铜铁、盔甲、兵刃都在互市严禁之列，严禁互市易。

而从谈话中，各蒙人也觉得黄来福这个人与以往自己所见的明人官不同，同利轻名，不受威胁，也不好虚名，和他好，还是讲实在的为好。

关照是明边对关民众颁发的境证件，执照是黄来福的想法，类似大明内地的牙帖制和市籍制，以使边贸的汉蒙商人们照章纳税，防止他们偷税漏税者。至于敕书，是明代蒙古人，女真人等关外胡人的关凭证。唐代称为过所，宋代称为引，清时称为票照。

听了黄来福的话后，三娘等人更是喜，这样一来，双方的贸易就更方便了。而且听了黄来福的话，似乎很多事他都是有成竹，这些事情，就是大明边镇任何一个巡抚都不敢打包票，而黄来福却是信誓旦旦，各人不由对他另相看。

黄来福对这个人也没什么好，他冷冷：“俗话说得好，狼吃，狗吃屎。有本事的人大吃，没本事的人只好喝些菜汤。你应该自己想想，为什么你落中的人都跑到外面去，而农场中的汉人却不往你落中跑？你自己无能，就不要在这里现世！”

日期是六月十三日到六月二十六日。

但虽说如此，山西镇各地也没有官方市所，但边墙相接，民间与各蒙古落却多私市。由于双方贸易获利可说是非常丰厚。厚利之下，大明各商民都是趋之若鹜。不但各货品都有易，就是大明官方不许可易的铁货，各商贾、各村市居民，甚至各边将也都相率犯禁，私地与蒙古人易。

但现实中，每年一次，一次一月的互市时间是远远不能达到双方需求的。因此黄来福决定双方互市的易日期不限定时间次数，当然了，这需要黄来福去向万历帝游说。

此时听黄来福这样说，而且神情决，毫无商榷之地，那族长神情不由有些尴尬，三娘也是喝叱他语言无度，明知黄军门是大明总兵，朝廷还有严令，还谈这不知趣的话。

为了防止蒙古人买来铁后，用于冶炼铁制兵，反用来侵略大明。大明在各镇与边各互市时，都是严厉禁止输铁，就是铁锅，开始都在禁止之列。以来宣大总督王崇古疏请：“及查得辽东开元、建宁之市，以广锅市。盖广锅生铁不受炼炒，行之已久，此可效行。及查得宣大沿边山程险远，铁锅鲜至，亦多用广锅，即当容照辽右之卫例，以广锅市易，商夷攸便也。”

歹言恰大怒，厅内各族长见又要闹疆，连忙打圆场，三娘也是喝叱歹言恰，歹言恰只好忍怒气地坐下。

这是黄来福不许可的，外胡人反复无常，翻脸如翻书，毫无信义可言。这关系到他山西镇的安全，对于这些违禁者，以后他见一个，杀一个，不论他是官民军将。

关照及敕书，是严格控制往来汉胡人等的有利手段，执照则关系到黄来福的钱包，二者他自然都要严格执行。

三娘问：“敢问黄军门，这执照为何？敕书妾明白，执照就恕妾愚昧了！”

不过听到这族长的话后，黄来福却是脸一沉，：“朝廷自有法度，铁等，仍是绝禁易之，本官为朝廷一镇总兵，岂可造次？”

不过虽有这小曲，厅内还是气氛烈，各人都在大谈到时互市的良好前景，询问黄来福各事宜。黄来福也是有问必答，与各人谈阔论。他向各人描绘了好的前景，到时各外售羊，财源，改善蒙民的生活，而各地的土地，也会开垦起来，外不再会有缺粮之忧。听得各蒙人都是兴采烈。

只有歹言族长歹言恰闷闷不乐，他斜瞅着黄来福：“黄军门，敢问一件事，自汉人屯田来，我族中的男人，女人和孩，就不断跑到汉人各农场中去，请问黄军门对此有何看法？”

他还笑：“不但如此，大明内地商贾，只需领有山西镇总兵府邸发布的关照及执照，即可贸易。边各落的商贾，只要领有山西镇总兵府邸发布的敕书及执照，也可关贸易！”

听到这族长这样说，在场蒙古各人都是耳朵竖了起来，就是三娘，也注意的神情。外缺铁，就是各之间相互的易中，连铁锅，也要卖到一两银一个，而且还供不应求。因此外蒙古各，也很希望大明能放开铁的贸易。

黄来福解释了，在场各人都是心中起了异样的觉，这黄来福为一个边将，竟懂得这么多商贾中的事，他是将军还是商贾啊？一个族长试探地：“黄军门，外缺铁，不知到时互市时，黄军门可否让铁自由买卖？”