本章尚未读完,请击下一页继续阅读---->>>

众多的利益集团然而与霉国相比这些国家中利益集团的数量和类要少得多其活跃程度、影响力也大大逊于霉国这差别主要是由霉国独特的政治制造成的霉国实行中央和州分权的联制两级政府又实行立法、行政和司法三权分立这权力极为分散的政治制度为利益集团提供了极为有利的政治环境利益集团可以向各级政府施加压力也可以向同一级政府的立法、行政和司法门分别施加影响一个利益集团在某一级或某一个政府门受挫折却可以在另一级或另一个政府门取得成功而在单一制和非分权国家情况就大不相同了例如在列颠政治权利集中在中央政府手中各势力只需向中央政府的某个门施加影响就够了因此列颠的利益集团绝大多数都是全国组织这就大大减少了利益集团的数量其活跃程度与霉国相比也就黯然失了对此列颠政治学家维尔指：霉国利益集团是靠着政府制的分散这个特兴旺起來的政党制是霉国政治制的重要组成分霉国各级政府官员是由政党组织提名选举和任命的政党要想赢得选举上台执政必须赢得尽可能多的人的选票尽可能反映国家和公众的利益因此两大政党所代表的阶级、阶层有广泛和模糊它回避了与公众利益对立的少数集团的特殊利益另外霉国政党制是在选区划分基础上照地区代表制原则选举官员的这也使一些阶层、民族、行业的特殊利益得不到现在这情况下必须由利益集团制度來弥补它们在集中利益和代表方面的不足并且霉国各政党内意见也并不是完全一致在一党之内党员之间对于某些问睿群鸵饧制纭∫残肀韧硪坏车吃钡姆制缁挂蟆〉吃辈2皇峭耆凑盏撑伞〉庵就镀钡摹≡谥贫┠承┓伞17吆徒芯霾呤薄∷歉嗟氖悸亲约貉n睦∫婧陀胱约河忻芮叵档睦婕诺睦妗≌庵智榭龉睦婕磐毕蛄酱蟮车樵薄』蛐姓僭苯杏嗡怠≡诹降衬谘扒蠖云淞3『屠娴闹c帧≡黾恿耸迪制湟蟮目赡苄浴∮胱榻g婕琶芮邢喙氐慕嵘缛ㄒ驳玫矫拦芊ê退痉u棵诺挠辛xc置构钕芊u谝惶跣拚腹娑ǎ骸肮岵坏弥贫u赜谙铝惺孪畹姆桑喝妨9毯徒剐沤杂桑话嵫月圩杂苫虺霭孀杂桑换虬崛嗣窈推郊岷拖蛘朐煸┑娜g闭庖恍拚甘抢婕诺靡院戏u嬖诤涂够疃姆梢谰荨「菝构罡叻ㄔ豪鷣矶哉庖恍拚傅慕馐汀≌坏们迫嗣堑难月圩杂伞〔坏枚匀魏纬霭嫖锝惺孪燃觳椤≌庋±婕趴梢宰杂傻毓渲髡拧】梢宰杂傻爻霭婧蜕73霭嫖铩15枪愀妗∫渲髡琶构芊u＇有关于公众结社权的明确条款但是霉国人一直把宪法看是结社权的本保障霉国学者霍恩曾经指：“结社自由是霉国宪法所保护的公民权利中的最重要的一项”自霉国建国以來公众的结社权一直被看是由集会、请愿等自由权利引申而來的受宪法保护的权利这一联最法院是承认的这情况鼓励了各利益集团在宪法许可的范围内采取行动通过各级政府实现自己的愿望和要求霉国人民对民主、自由、平等的追求促成了各利益集团的产生和发展在民地时期北就不存在传统的封建特权洠в械燃吨贫取≌巍14蒙钪幸泊嬖谝恍┟裰鞯蛩亍u绱橹啤5胤阶灾啤⌒∮辛Φ木谩17问屏ψ橹饋怼〗岢衫婕拧《悦构墓谕庹呤┘恿烁蟮挠跋臁⊥薄∶构缁嵋惶寤姆17埂∥婕诺幕疃峁┝巳缘奈杼ā∫虼恕≌庖皇诔鱿值睦婕糯蠖嗍侨缘摹u缗┏