长期以来，有些行政官员责任意识淡漠，没有为人民服务的意识，睛只看到权、钱，只知享受权力，而不去自觉地的履行义务和责任。放到金川这边就是，早上一枝烟，中午一份报，晚上一杯酒，糊里糊涂过一天，“功劳大家抢、过失人人推”，“千言万当，不如不；沉默是金，开是银”的现象。

公示榜也让张岩很满意，事件的来龙去脉，事情到什么程度，接下来几天之内完成，目前面临的问题，以及的负责人，都写得清清楚楚。这一却是张岩自己提来的，只有经过了对比，张岩才能意识到，这八年之间，中国的变动有多大！单是一个行政问责制，就是一个大的飞跃。

“石成金。行政问责制地魅力初探。”2002年1月1日。元旦。在银冈书院。肖云起正在跟一位老者品茶。茶杯是瓷大碗。茶悠地说。

“嘿嘿，这个你就不明白了，小石那里是依靠这上位的，别看现在他好像被人孤立了，可是实际上他是在再走另外一条路，在激派和保守派之外的另外一条路，前几次的报告你应该见到了吧，我徒弟料事如神，没有说话不准的时候。”

“无功就是过，行政问责制开辟施政新路！”

这些现象在相当范围内都存在着，有些地方还很严重。所以金川的规章制度不可为不细，可是到了最后，还是因为职责不清或考措施落实不好，成了一纸空文。建立实施行政问责制，可以实现由以往的以人人到以制度人，从无序监督到有序监督，从内监督到社会监督，从“权力主”到“责任主”。

而且目前推行的行政问责制比一般的责任追究制更加严厉。责任追究，是一过错追究；而行政问责。则不仅仅是过错追究，而且还包括非过错追究。因此，行政问责的指向是：作为、作为不力、不作为、无作为。

“你没明白。现在这个位就是特设地，张岩现在麻烦不少。正好借这个机会转，到时候到了中央，再想去哪里还不是一句话的事情？”李老笑眯眯的对肖云起说，看起来还真的像是一条老狐狸。

也就是说，行政问责它不仅是指有错、犯法要追究，同时也包括能力低下、推诿扯等也要追究。以前总是说无过就是功，可在行政问责制下。就变成了无功就是过。

李老哈哈大笑：“你说的有问题，那几份报告我是看过了，基本上全都说对了，但是并不想你说地那样，全都是正确的，就好比海湾战争的判断，其中有一段我记得很清楚，说是十年之内海湾和国之间的矛盾会发生更加激烈的冲突，给中国打破僵局造成相当有利的局面，可是十年过去了，国不还是天下第一，海湾似乎没有能力给国制造哪怕一麻烦呢。”

本章尚未读完,请击下一页继续阅读---->>>

肖云起也是哈哈大笑：“小石是人不是神，他说的只是一个大势，并不是说一定会怎么样。再说了，你只说这件事，你怎么就不说说，其他的事情全让小石料中了呢，如果不是料到金危机之后的排华风，我们地编队又怎么能够适时的去印尼友好访问呢，结果那群矮到底没敢在我们大炮的下闹事，还有台海危机，这些事情都是国对我们的初步试探，胆

金川实施的一系列新政策，让蜂拥而至的记者如获至宝四川，湖南各省省报都在显著标题刊登相关报

“行政问责制。实现民众权利地钥匙。”