答：经认真分析研究。我们认为亿元投资计划不会对民间投资产生“挤出效应”。

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一是实施万亿元投资计划不会挤占民间投资地空间。去年下半年以来。在外部需求严重萎缩、企业投资信心和投资意愿普遍低迷地情况下。中央及时果断推出扩大内需促进经济增长地十项措施。大规模增加中央投资。是应对国际金融危机、弥补有效需求不足最直接、最有力、最有效地手段。亿元投资计划地出台。迅速拉动了市场需求。稳定了各方面信心。为不断丰富和完善一揽子计划、实现保增长目标赢得了时间。也为民间投资地持续发展创造了条件。

根据中发＇2008＇18号文件要求，亿元投资计划的重点投向有7个方面，包括：加快保障性住房建设，加快农村民生工程和基础设施建设，加快铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造，加快医疗卫生、教育、文化等社会事业发展，加快节能减排和生态工程建设，加快自主创新和结构调整，加快灾后恢复重建。这些投资方向，突出了加强“三农”和改善民生，突出了缓解基础设施瓶颈制约和加快社会事业发展，突出了推进结构调整和发展方式转变，突出了向中西部地区和贫困地区倾斜。这些领域都是广大人民群众生产生活急需的，是社会效益高于经济效益、市场机制难以充分发挥作用的领域，也是中央财政发挥结构调整主导作用的领域。对这些方面加大中央投资力度，既有利于稳定了当前增长，也有利于优化投资结构，增强发展后劲，是“与民兴利”而不是“与民争利”。

二是实施万亿元投资计划不会挤占民营企业的资金来源。在实施积极财政政策的同时，适度宽松的货币政策为各方面投资主体的资金来源提供了有力保障。前9个月新增贷款达867万亿元，同比多增519万亿元。城镇固定资产投资到位资金增长39％，自年初以来持续高于投资增速。由于货币供应充足，利率水平基本稳定，民营企业的借贷成本并没有上升。今年以来银行重点加大对中小企业的支持力度。上半年中小企业贷款占全部企业贷款的比重为543％，比年初增1％，比全部企业贷款平均增幅高15个百分点。

从4万亿元投资计划执行效果看，政府投资的大幅度增加实际上引导和带动了民间投资增长。前9个月城镇非国有投资增长295％，呈稳步回升态势，比年初回升92个百分点。此外，反映民间投资活跃度的房地产投资也持续回升，前9个月房地产投资增长177％，比年初大幅回升。！

第一百七十八章视察

类似的报告张岩也看过，但是数据就没有孔老大桌子上这份详细，估计这样翔实具体的报告，出了发改委之外也只有几个分管经济的大佬才有。此时孔老大跑得没影子了，不趁机好好看下实在不对不起自己啊！

等到全部看完了一遍之后，张岩心中还是很得意的，几项措施都是自己当初提出来的，虽然在当时没有马上实行，但是在度过了经济危机开始的那段恐慌之后，前几号还是做出了正确的判断。

这样看来刺激经济政策还要继续下去，在走过了十几年的高速增长之后，党和政府终于调整了重心，让双轮马车的另外一个轮子着陆，如此国家幸甚，人民幸甚！张岩把这份文件放到一边，开始查看另外的文件，这一

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