首先，废除荷尼戈尔德不得攻击英国船只的规矩。

在宣布了一系列的改革之后，罗夏喊了“拿越好，海盗越好”的号，让海盗们知，他所的一切，都是为了他们。

卫生条件一旦好起来，拿才不会像游戏当中那样，面临黑死病的威胁，从而被敌人从内攻破。

，荷尼戈尔德，你的规矩过时了，是时候作改变了…”

这一天，是1716年7月8日。

见大局已定，荷尼戈尔德也没有心情继续待在这里，任由这些昔日的同伴看自己的笑话。

贝拉米随即举起手来，继而朗声：

最后，就是将大力建设拿镇，改善卫生条件。

而拿，了新的时代！

海盗议会一共有二十一个席位，罗夏本人担任议长，在场所有人都将成为议员。

说罢，贝拉米率先举起了手。

“赞成罢免本杰明·荷尼戈尔德的，举起手来。不赞成罢免本杰明·荷尼戈尔德的，不要举手。”

丢下这么一句狠话，他便愤而起，大步离开了大厅。

投票结果，一目了然。

而在上任之后，罗夏当即宣布了自己成为领袖之后的几项改革。

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这时，贝拉米再次开：

“现在！先生们，我们需要作决定。”

接着，在海盗法典的基础之上，增加几条共和国法律，勒令所有海盗都必须为拿的建设一份力。

“你们会后悔的！”

在荷尼戈尔德的目光之下，除了他之外的在场所有船长，陆续举起手来。

于是乎，在全票通过的情况之下，罗夏名正言顺地成为了海盗联盟的新领袖！

然而，对于这个几乎内定的任命，本没有人自讨没趣。

失败者的哀嚎，本没有人会在意…

其中最重要的一条，就是任何海盗来到拿停泊，行销赃，必须给共和国上一分，用来建造海防与发展城镇。

作为换，共和国也会为海盗提供赚钱机会，比如与哈群岛的农场主行合作，帮助海盗以更优惠的价格销赃；组建印度洋舰队，去印度洋打劫返回欧洲的商船等等。

议会将以一个相对公平民主的形式，来领导整个海盗共和国。

在罗夏的神提示之下，贝拉米随即张开双臂，倏地提了声调：

“现在行投票。”

中世纪欧洲造成了数千万人死亡的黑死病（即鼠疫），正是通过老鼠传播开来的。

“我们需要一位新的领袖，一位更加大胆的领袖，带领我们为拿而战。”

闻言，荷尼戈尔德张了张嘴，想说什么，却不知说些什么。

就连代表着民主的投票环节，也只不过是走个过场罢了。

“所以，我推荐罗夏船长，成为海盗联盟的新领袖！”

罗夏非常清楚，这个时代最厉害的杀人武，不是战舰大炮，也不是刀剑长斧，而是老鼠！

“你们有其他候选人或者打算自荐的，也可以提来…”

“投票结束，二十对一。我现在宣布本杰明·荷尼戈尔德从此刻开始，不再担任海盗共和国以及海盗联盟的领袖！”

然后，宣布正式成立海盗共和国议会！