万人都裁撤了，这些人无以营生，你可知会是个什么后果？”

这是重，招灾民民伍，就是怕他们揭竿而起啸聚山林，这是大宋的维稳之策。所以大宋的禁军，才从开国年间的二十万左右发展到如今的七八十万，这还不算厢军的数目，大宋朝的赋税，每年大分都用来养这些人了。

“富相不必担忧，我有一策，可保稳妥。”

“是吗？甘相公豪富，莫不是要自己钱养着他们？”富弼还真不信甘奇有什么能保稳妥的办法，把几十万没有饭吃的人放到社会里，不生才怪。

台上的皇帝也问了一语“甘相真有稳妥之策？”

甘奇自信“河之，黄河环绕，系发达，乃膏腴之地也，正缺人手开边拓荒，把这些人送到河之地，把牧场改为良田，养千万人不在话下。”

“甘相公不是说笑吧？河之地，党项之地也，党项人岂能容得几十万宋人在那里开田？”

“富相公，谁的地，刀兵说了算，而今熙河兰煌经略府正在不断把党项人往西边赶杀，党项人都城都迁到了戈，再也无力东来。河不占，更待何时？新得之地，免费发放给裁撤之人，这些人又岂能不愿？如此便是天作之合。就在昨天，愕来信，得兴庆府东二百里地，这二百里内已然无一党项。如此下去，不用两天，河尽在掌握。有地在铁门关外，就缺人了。”

甘奇一语，震惊满场。朝堂的相公们都看过甘奇与党项人订立的盟约，盟约上可不是这么写的，哪里知甘奇竟然这般狠厉。

皇帝赵顼闻言大喜“好，若真是如此，禁厢可裁，如此一举几得，甘相此事办得极好。”

富弼却“如此岂不是背离了盟约？非君所为也！”

甘奇斜看了一下富弼，笑而不语。

富弼此时也回看了看满场众人，他倒是希望有人能跟着他的话说，但是失望了，国家利益当前，背盟什么的，那是小孩把戏，拿到朝堂政客面前来说，岂不是可笑？

甘奇不理会富弼，只问“既然大家没有什么意见，那此事就这么办了。”

富弼又回去看，还真没有人有意见，唯有摇摇，又“这摊丁亩之法，看起来简单，真要起来，怕是……”

“有何难？赋税之事，类繁多，庞杂无比。百姓所的各项赋税，哪一样不是从田地里来的？与其得那么庞杂，不如直接都归纳在一起，只收田赋，岂不是最佳之法？谁家多少地，谁家就多少地的赋税。如此，简单方便，还最为公正，也会少了那些活不下去落草为寇之人。也是一举几得之法。”甘奇要把所有的农业税收皆归纳到田地里去，也不要什么人税了，就照田亩来缴税，谁家有田谁家缴税，再立法设定一个地主向佃农租的底线。

这样的好有很多，一来保证社会的公正，二来可以解放一分生产力，让生产力可以动。三来，还真可以缓解大宋朝几乎每年都有的造反之事。

但是这也有一个问题，那就是有产阶级会负担更多的赋税，有产阶级是谁？自然就是士大夫阶级，就是朝堂上站着的这些人。

甘奇说的都有理，连赵顼都听得连连。

只是满场官员，一个个面不好看了。一个能列班朝堂的官员，已然就是这个社会最端的人了，不说这些人自己，就说这些人后的家族以及拉得上关系的亲戚，那都是有产阶级，都是大地主。甘奇这个改革，动了所有人的利益。

甘奇问有何难，富弼看了看皇帝，说不真正的难，只能说“甘相公，此事怕是难成！”