了八个势力，如此就能阻止一个庞大的统一行国现，分而治之。若是郅支决不服从汉，待其被击灭后就是七国并立……

匈也陷七国之，但又不能让草原打得太厉害。任弘建议，大汉得在北受降城建立“安北都护府”，加以辖，功能类似护乌桓校尉，不置太多驻军，主要是为了就近理草原事务——搅屎，扶弱抗，让外的分裂维持下去。

这其中，鲜卑乌桓是没有王的，各位大人单独与汉通洽朝贡，而新扶持的漠南匈，也应该扩大各酋长的权力，使之与安北都护府直接往来。

刘询对任弘的计划十分满意，他没看错，任弘确实是将相之良选。

等到向西抵达平陵，祭祀孝昭皇帝的“徘徊庙”时，刘询只默默对便宜祖父。

“朕最谢孝昭皇帝的事，便是将西安侯，留给了我！”

……

皇帝在平陵县用过饭，又不停蹄继续向西，他们要在夜前抵达最西边的茂陵，那是告六庙仪式的，最为盛大。

可在平陵与茂陵之间，天车驾却停下了，刘询下了车，远远望向两陵之间那座封土大的臣之陪葬墓，神情怅然若失。

是博陆宣成侯霍光之墓，刘询默默看着夕中的封土，忽然对一旁的任弘笑：“过去朕总觉得大将军墓仰之弥，可今日再看，似乎也没那么。”

是啊，刘询已经完成了大将军念念不忘，却没时间完的事，匈已灭！至少在武功上，那座山丘他已经超过！

站在山上，刘询的中闪过一丝迷茫，他才二十多岁，便已完成如此大业，除了修内政复文景之富外，接下来的路该怎么走？这是历史摆在他面前的抉择。

任弘能觉到，刘询已经有膨胀和志得意满了，而儒生们在敌扫除后，想必也会迫切朝向他们理想中的周政靠拢。

孟那句话说得好啊，则无法家拂士，则无敌国外患者，国恒亡。历史上，西汉就是在降服匈这一生之敌后，开始转向内卷保守，自己将自己玩死的。

皇帝需要一个新的目标，而大汉在消灭匈后，也需要一个新的敌人！

可放望去，四境已无邻，葱岭以西的大宛、月氏、康居乃癣疥之疾。雄踞西亚的安息虽然大但却威胁不到大汉，不论是战略还是意识形态上。

任弘只剩下一个选择了。

“没有敌人，也要创造敌人！”

车队这一路告庙行驶过的，正是渭北咸的残骸遗迹，故秦室。

在西域这么多年，有为了归化中原，号称尉缭后代的楼兰王；有确实自诩“东方王之后”的于阗国背书；再加上月氏人西迁大夏这成功的例作证，“秦人西迁”的故事，任弘已伪造齐全了。